Rapporto sui risultati

Rapporto del Dipartimento federale delle finanze sui risultati della consultazione concernente l’Accordo tra la Svizzera e gli Stati Uniti per l’applicazione agevolata della normativa FATCA e l’avamprogetto di legge federale sull’attuazione di tale Accordo

14 febbraio 2013 a Berna. Esso contiene disposizioni relativamente dettagliate e direttamente applicabili. Tuttavia, alcune disposizioni devono essere concretizzate in una legge federale (di seguito: legge FATCA). La legge FATCA contiene normative per l’applicazione dell’Accordo FATCA.

L’Accordo FATCA e la legge FATCA sono stati posti in consultazione dal 14 febbraio al 15 marzo 2013.

3. Procedura di consultazione e concetto di valutazione

3.1. Procedura di consultazione

Sono stati invitati a partecipare alla procedura di consultazione i Governi dei 26 Cantoni, la Conferenza dei Governi cantonali, la CDCF, 14 partiti politici, 7 associazioni mantello nazionali dell’economia come pure 20 cerchie interessate.

Degli interpellati hanno inizialmente segnalato un interesse alla consultazione 24 Cantoni (AG, AR, BE, BL, BS, FR, GE, GL, JU, LU, NE, NW, OW, SG, SH, SO, SZ, TG, TI, UR, VD, VS, ZG, ZH), la CDCF, 8 partiti politici (PBD, PPD, PEV, PLR, glp, Verdi, PS, UDC),

6 associazioni mantello nazionali dell’economia (economiesuisse, SIC Svizzera, ASB, USS, USAM e SwissHoldings) nonché 11 rappresentanti delle cerchie interessate (AFBS, TF, Forum OAD, UIR, RBA-Holding, SFA, SIX Group, ASA, Camera fiduciaria, UBCS, ABPS, ASG).

I Cantoni AR e SG nonché il TAF, Forum OAD e UIR rinunciano tuttavia a esprimere un parere.

I Cantoni AG, BE, BL, GL, JU, LU, NW, OW, SH, SZ e UR aderiscono al parere della CDCF. AFBS, RBA-Holding e ABPS aderiscono al parere dell’ASB. Per quanto riguarda le osservazioni materiali e i dettagli tecnici, economiesuisse aderisce al parere di ASB, APBS, SIX Group e ASA.

Hanno inoltre presentato un parere altri partecipanti (OSE, ASNI, CP, FER, SATC, ASDI,

ASIP).

3.2 Concetto di valutazione

I pareri pervenuti non saranno di seguito presentati singolarmente. Verranno piuttosto esposte le opinioni di massima dei partecipanti alla consultazione e in particolare le proposte di modifica. Per ulteriori dettagli si rimanda ai singoli pareri che possono essere consultati presso la Segreteria di Stato per le questioni finanziarie internazionali (SFI).

4. Principali risultati della consultazione

4.1 Opinioni di massima dei partecipanti alla consultazione

La maggioranza dei partecipanti alla consultazione accoglie favorevolmente l’avamprogetto.

Ventiquattro dei 26 Cantoni interpellati hanno inizialmente segnalato un interesse alla consultazione. Nessun Cantone è contrario. I Cantoni BE, BS, GE, OW, SO, TG, UR, ZH e ZG approvano l’avamprogetto. La CDCF, i Cantoni AG, BL, FR, GL, NE, SH, SZ, TI, VD e VS si esprimono su singoli punti, ma non sull’insieme dell’avamprogetto. I Cantoni AR e SG non hanno formulato alcun parere materiale.

La CDCF e i Cantoni FR, JU, SH e VS formulano unicamente osservazioni di principio, motivando la propria decisione con il fatto che l’Accordo FATCA non toccherebbe i Cantoni nelle loro competenze fiscali e finanziarie. La CDCF e i Cantoni BL, GL, NE, SH, SZ, TI, VD e VS