Rapporto esplicativo
Consultazione 2014/88: Iv.pa. 10.431 «Chi abusa di alcol o droghe deve pagare di tasca propria la permanenza in una cella ‹anti-sbornia› o il ricovero in ospedale» · 20 pagine
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Il Consiglio federale deve stabilire inoltre i presupposti per definire quando un consumo di alcol è da considerarsi eccessivo. Analogamente a quanto succede nel diritto sulla circolazione stradale, può determinare il tasso alcolemico a partire dal quale il consumo è eccessivo, a prescindere dal grado individuale di sopportabilità dell’alcol e delle conseguenze concrete. Inoltre deve stabilire in che modo debba essere constatato il consumo di bevande alcoliche (cfr. in merito l’art. 55 cpv. 6 della legge del 19 dicembre 195820 sulla circolazione stradale; l’ordinanza dell’Assemblea federale del 21 marzo 200321 concernente i valori limite di alcolemia nella circolazione stradale; gli artt. 10–12 dell’ordinanza del 28 marzo 200722 sul controllo della circolazione stradale; l’ordinanza del 5 ottobre 2010 del DFGP sugli strumenti di misurazione utilizzati per determinare il tenore alcolico e la quantità di alcol23).
Art. 64a0 cpv. 6
Poiché non sono ancora chiari né le ripercussioni delle nuove disposizioni sul comportamento degli assicurati e dei fornitori di prestazioni né i costi dell’assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie e dei fornitori di prestazioni, il Consiglio federale è chiamato ad analizzare gli effetti della nuova partecipazione ai costi.
Le nuove disposizioni vengono limitate a cinque anni dall’entrata in vigore: il Consiglio federale ed il Parlamento sono invitati a comunicare un anno prima dello scadere di questo termine il risultato di uno studio in merito. In questo modo il Parlamento avrà a disposizione informazioni complete sugli effetti delle nuove disposizioni e potra decidere se prorogarle, modificarle o abrogarle prima della scadenza.
Disposizioni finali
Poiché la proposta partecipazione ai costi introduce un sistema nuovo di cui non si conoscono ancora le conseguenze in ambito medico, sociale e finanziario, la validità delle nuove disposizioni è limitata a cinque anni.
4 Ripercussioni
4.1 Ripercussioni finanziarie e sull’effettivo del personale
4.1.1 Ripercussioni finanziarie
Non è possibile stimare le ripercussioni finanziarie delle disposizioni proposte. Esistono studi sulle diagnosi relative al consumo di alcol, ma non forniscono dati riguardo ai costi. Inoltre le prestazioni in caso di intossicazione possono variare notevolmente a seconda della diagnosi principale e secondaria. La diagnosi di intossicazione è spesso collegata ad altre diagnosi, in particolare di dipendenza da
20 RS 741.01
21 RS 741.13