Rapporto esplicativo

altri casi di rifiuto delle prestazioni, l’articolo 64a⁰ capoverso 5 non permette di graduare l’entità delle sanzioni in funzione delle peculiarità del singolo caso. Non è possibile perciò distinguere a seconda del tipo di lesione fisica, di trattamento medico o dei costi che causa, della gravità del comportamento o in particolare del tenore alcolico. Anche se come unica sanzione è prevista l’assunzione totale dei costi, è possibile applicare la misura tenendo conto del principio della proporzionalità. Ma la sanzione dipenderà dal modo in cui il Consiglio federale utilizzerà il margine di manovra lasciatogli dalla disposizione.

6.2 Delega di competenze legislative

Il presente progetto affida al Consiglio federale ampie competenze normative, poiché prevede che stabilisca il periodo per cui è riscossa la partecipazione ai costi e i criteri che definiscono il consumo eccessivo di alcol. Poiché le ripercussioni delle nuove norme non sono ancora chiare, il Consiglio federale deve avere la possibilità di definire questi elementi ed eventualmente adeguarli in base alle esperienze raccolte.

6.3 Forma dell’atto

Le disposizioni proposte sono emanate sotto forma di legge federale ai sensi dell’articolo 164 Cost. La loro validità è limitata a cinque anni poiché le ripercussioni non sono chiare.