Rapporto esplicativo
Consultazione 2015/118: Iv. pa. 10.407/13.477 «Esenzione dei premi per i minorenni» / «LAMal. Revisione delle categorie dei premi per minorenni, giovani adulti e adulti» · 26 pagine
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precise sui costi generati dall’adeguamento della riduzione dei premi dei giovani adulti
Il contributo che la Confederazione deve per legge alla riduzione dei premi dei Cantoni rimane invariato. Pertanto sul piano federale non vi sono conseguenze finanziare da considerare.
Anche per gli assicuratori il progetto non ha conseguenze finanziarie.
Ripercussioni sul personale
Il progetto non comporta ripercussioni sul personale della Confederazione, dei Cantoni e delle assicurazioni. Se si introducesse una compensazione dei rischi per i minorenni, ciò comporterebbe un leggero aumento dei costi per l’istituzione comune che gestisce la compensazione dei rischi.
Nemmeno la comunicazione dei dati genera costi supplementari, poiché gli assicuratori forniscono già oggi tutti i dati.
6.2 Attuabilità
Il progetto prevede la modifica di disposizioni già esistenti. L’attuazione delle modifiche nella compensazione dei rischi e nella riduzione dei premi non dovrebbe causare alcun problema.
7 Norme dell’Unione europea
Nell’ottica della garanzia della libera circolazione delle persone, il diritto delle assicurazioni sociali dell’Unione europea non prevede un’armonizzazione dei sistemi nazionali di sicurezza sociale. Gli Stati membri possono determinare liberamente, in ampia misura, la struttura concreta, il campo d’applicazione personale, le modalità di finanziamento e l’organizzazione dei loro sistemi di sicurezza sociale. Devono tuttavia osservare i principi di coordinamento, come per esempio il divieto della discriminazione, il calcolo dei periodi d’assicurazione e la fornitura delle prestazioni al di là delle frontiere, definiti nel regolamento (CE) 883/2004 (RS 0.831.109.268.1) e nel relativo regolamento di applicazione (CE) 987/2009 (RS 0.831.109.268.11). Dall’entrata in vigore, il 1° giugno 2002, dell’Accordo sulla libera circolazione delle persone, tali principi di coordinamento incidono anche sulla legislazione svizzera.
8 Aspetti giuridici
8.1 Costituzionalità e conformità alla legge
Il progetto si fonda sull’articolo 117 della Costituzione federale che concede alla Confederazione ampie competenze legislative sull’assicurazione contro le malattie e