Rapporto sui risultati
Consultazione 2017/19: Legge federale sull'acquisto di fondi da parte di persone all'estero (LAFE) · 25 pagine
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Rapporto sui risultati della consultazione concernente la modifica della legge federale sull'acquisto di fondi da parte di perso-
ne all'estero (LAFE)
Numero di riferimento/incarto: COO.2180.104.7.115510 / 462/2017/00001
4.4.7.2 Parenti (art. 7 lett. b AP-LAFE)
5 Cantoni118 e 4 organizzazioni119 auspicano una codificazione della prassi vigente secondo cui il parente in linea ascendente e discendente dell’alienante e il suo coniuge o il suo partner registrato sono esentati dall’obbligo dell’autorizzazione se essi o i loro figli minorenni non possiedono alcuna abitazione secondaria o di vacanza o unità d’abitazione in un apparthotel in Svizzera. Anche 2 partiti vi sono favorevoli ma con riserve120.
10 Cantoni121 e 93 organizzazioni122 si oppongono a tale disposizione. Secondo loro, essa opera un’ingerenza obbiettivamente ingiustificata nella libertà di pianificazione successorale in vita dei proprietari esteri. In ultima analisi tali persone dovrebbero «attendere la propria morte» per trasferire una proprietà123. Per tale motivo diversi partecipanti alla consultazione ritengono che la disposizione sia anche discriminatoria124. Altri evidenziano la difficoltà di verificare il rispetto della disposizione: vista la difficoltà di esigere da un acquirente di procurarsi un attestato negativo presso ciascuno degli uffici del registro fondiario in Svizzera, occorrerebbe confidare in una dichiarazione dell’acquirente attestante che non è già proprietario di un’abitazione secondaria o di vacanza nel Cantone in questione125. Infine, anche nel caso di questa modifica, diversi interpellati contestano la necessità materiale di una revisione della legge126.
4.4.8 Trasferimento di condizioni e oneri (art. 14 AP-LAFE)
8 Cantoni127 e 1 organizzazione128 accolgono con favore la disposizione sul trasferimento di condizioni e oneri. 3 partiti129 l’approvano, ma con una riserva.
Tuttavia tale disposizione non fa l’unanimità: 4 organizzazioni130 vi si oppongono parzialmente e 83 organizzazioni131 categoricamente, argomentando che sotto il profilo materiale non vi è una necessità di sottoporre a revisione la legge per sancire una prassi già vigente. Sottolineano inoltre che basterebbe modificare le direttive destinate agli uffici del registro fondiario o rivedere la OAFE per garantire un’applicazione effettiva della prassi vigente132.
4.4.9 Autorità e procedura
4.4.9.1 Designazione facoltativa di un’autorità cantonale legittimata a ricorrere (art. 15 cpv. 1 lett. b AP-LAFE)
9 Cantoni133, 1 partito134 e 1 organizzazione135 sono favorevoli alla possibilità prevista nell’avamprogetto di rendere facoltativa la designazione di un’autorità cantonale legittimata a ricorrere. Per questi interpellati si tratta di una novità giudiziosa che consente di snellire e
118 BS, GE, NW, OW, TI.
119 Bergbahnen Graubünden, Berner Bergbahnen, RMAF, WBB.
120 GS, PS.
121 BE, BL, GR, JU, LU, SH, SO, VS, ZG, ZH.
122 ALLIANZ LEX KOLLER (FN 11), costruzionesvizzera, CVAM, Grundbuchamt Luzern West, HEV, USAM, SVIT BL e BS, SVIT GR, SVIT Svizzera, SVIT Camera della proprietà per piani, SAB, Schellenberg Wittmer, USPI, SSURF.
123 BE, SO, VS, ZG, ALLIANZ LEX KOLLER (FN 11), SSURF.
124 ZG, ALLIANZ LEX KOLLER (FN 11), CVAM, USAM, USPI.
125 BL, BS, ZH, Grundbuchamt Luzern West.
126 JU, costruzionesvizzera, Berner Bergbahnen, CVAM, RMAF, SAB, USAM, USPI.
127 BS, LU, NW, OW, SO, TI, VS, ZG.
128 SSURF.
129 PES, Giovani verdi, PS ZH.
130 CVAM, SFAMA, USAM, USPI.
131 ALLIANZ LEX KOLLER (FN 11), costruzionesvizzera, CGI, HEV.
132 ALLIANZ LEX KOLLER (FN 11), costruzionesvizzera, CVAM, HEV, USAM, USPI.
133 BL, BS, JU, OW, SG, SO, TI, VS, ZG.
134 PS ZH.
135 SSURF.