Rapporto sui risultati

Rapporto sui risultati della consultazione concernente la modifica della legge federale sull'acquisto di fondi da parte di perso-

ne all'estero (LAFE)

Numero di riferimento/incarto: COO.2180.104.7.115510 / 462/2017/00001

stata accertata in una decisione passata in giudicato, con una procedura amministrativa. In futuro spetterà all’autorità di prima istanza che ha accertato l’illiceità, ordinare tramite decisione la rimozione dello stato illecito (art. 27 AP-LAFE).

Come eventuale «ampliamento» del progetto, il Consiglio federale non ha proposto bensì sottoposto a discussione una revisione relativa ai fondi per stabilimenti d’impresa e le società operanti nel settore degli immobili abitativi:

- assoggettare al regime dell’autorizzazione e pertanto vietare nuovamente in linea di massima la locazione e l’affitto di fondi per stabilimenti d’impresa da parte di persone all’estero (stralcio dell’art. 2 cpv. 2 lett. a art. 6a cpv. 1 AP-LAFE). In casi eccezionali i Cantoni potranno tuttavia allentare tale divieto, ad esempio nel caso in cui l’acquisto rivesta una considerevole importanza turistica per il Cantone o il Comune in questione (art. 9 cpv. 1 lett. d AP-LAFE);

- vietare di principio l’acquisto da parte di persone all’estero di quote di società operanti nel settore degli immobili abitativi. Dal divieto è escluso l’acquisto di azioni di investitori di una società d’investimento a capitale variabile quotata in una borsa svizzera (art. 4 cpv. 1 lett. c ed e AP-LAFE; abrogazione dell’art. 4 cpv. 1 lett. c^bisLAFE). La compatibilità dell’avamprogetto con gli obblighi di diritto internazionale della Svizzera viene garantita dalla formulazione di una riserva ai trattati internazionali (art. 1 cpv. 2 AP-LAFE).

4 Pareri in merito all’avamprogetto

4.1 Osservazioni generali

4 Cantoni³, 4 partiti⁴ e 8 organizzazioni⁵ riconoscono la necessità di intervenire e sono favorevoli all’impostazione concreta dell’avamprogetto presentato dal Consiglio federale. Tale approvazione viene tra l’altro motivata con la circostanza che la domanda volta ad acquistare fondi in Svizzera non va ulteriormente incentivata con l’entrata sul mercato di investitori esteri⁶.

11 Cantoni e 1 organizzazione respingono l’«eventuale ampliamento» sottoposto a discussione, ma condividono nel suo insieme⁷ o almeno in gran parte le altre modifiche⁸. Vengono in particolare accolti con favore i disciplinamenti proposti volti a una maggiore chiarezza del diritto o che consentono una riduzione dell’onere amministrativo delle autorità e dei soggetti economici interessati.

11 Cantoni⁹, 7 partiti¹⁰ e 151 organizzazioni hanno respinto nella sua totalità il progetto. Viene contestata sia la necessità di intervenire sia anche l’impostazione concreta. 79 delle 151 organizzazioni che si sono espresse, hanno inoltrato un parere negativo dal tenore identico¹¹; altre 72 organizzazioni hanno motivato il loro rifiuto stilando pareri differenziati¹². Il