Rapporto esplicativo

B. Commento ai singoli articoli

Capitolo 1: Disposizioni generali

Sezione 1: Introduzione

Art. 1 Oggetto e campo d’applicazione

L’articolo 1 capoverso 1 corrisponde al vigente articolo 1 capoverso 1 OSCPT del 31 ottobre 2001³ (stato al 1° gennaio 2012).

Il capoverso 2 precisa il campo d’applicazione personale dell’articolo 2 nLSCPT. Come nell’articolo 1 OSCPT vigente sono indicati come destinatari le autorità che dispongono la sorveglianza (qui appresso: autorità disponenti) e quelle che dirigono i procedimenti (di norma i pubblici ministeri; lett. a) e le autorità d’approvazione (di norma il giudice dei provvedimenti coercitivi; lett. b). Sono state aggiunte le autorità di polizia federali, cantonali e comunali (lett. c), al fine di avere una lista esaustiva di tutti i servizi aventi diritto all’informazione. In seguito alle disposizioni dell’articolo 15 capoverso 2 lettera a e b nLSCPT, rispetto all’OSCPT del 31 ottobre 2001⁴ l’elenco è stato inoltre integrato con il Servizio delle attività informative della Confederazione (SIC; lett. d) e con la Segreteria di Stato dell’economia (SECO; lett. e), in quanto anch’essi sono servizi aventi diritto all’informazione. A questi si aggiungono le autorità della Confederazione e dei Cantoni di cui all’articolo 15 capoverso 1 lettera c nLSCPT, che hanno bisogno di informazioni sui dati per il disbrigo di cause di diritto penale amministrativo (lett. f). Infine anche il Servizio SCPT (lett. g) rientra ovviamente nel campo d’applicazione dell’OSCPT.

Una delle modifiche più importanti della revisione totale della LSCPT è costituita dall’ampliamento della cerchia delle cosiddette persone obbligate a collaborare. Con ciò si intendono persone che sottostanno alla LSCPT e ai doveri che ne risultano, sia che si tratti di doveri attivi, come per esempio la cosiddetta disponibilità a sorvegliare (cfr. art. 32 nLSCPT), sia di doveri passivi, come l’obbligo di tollerare la sorveglianza (cfr. art. 26 cpv. 2 e 6, art. 27 cpv. 1 e 2, art. 28 e 29 nLSCPT). Nel capoverso 2 lettere h-m sono state inserite le seguenti categorie di persone obbligate a collaborare:

- lettera h: i fornitori di servizi postali (FSP) secondo la legge

del 17 dicembre 2010⁵ sulle poste (LPO)⁶;

- lettera i: i fornitori di servizi di telecomunicazione (FST) secondo l’articolo 3 lettera b della legge sulle telecomunicazioni del 30 aprile 1997 (LTC)⁷

3 RS 780.11

4 RS 780.11

5 RS 783.0