Rapporto sui risultati
Consultazione 2017/53: Approvazione e trasposizione della Convenzione del Consiglio d'Europa per la prevenzione del terrorismo e del relativo Protocollo addizionale nonché potenziamento del dispositivo penale contro il terrorismo e la criminalità organizzata · 20 pagine
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Rapporto sui risultati: consultazione sull'approvazione e sull'attuazione della Convenzione del Consiglio d’Europa per la prevenzione del terrorismo con il relativo Protocollo addizionale, nonché potenziamento del dispositivo penale contro il terrori-
smo e la criminalità organizzata
Riferimento/incarto: COO.2180.109.7.261443 / 261.1/2018/00004
che gli impegni assunti dallo Stato straniero devono essere confermati espressamente e per scritto.
Anche la FSA attira l'attenzione sulla mancanza di tutela giurisdizionale e critica l'impossibilità di impugnare la decisione incidentale prevista nel capoverso 1. La possibilità che una violazione del diritto di essere sentito sia sancita dalla legge deve essere esclusa a priori. L'articolo 80dbisè di conseguenza inammissibile86. Altri partecipanti chiedono di precisare se l'interessato può presentare un ricorso indipendente contro la decisione incidentale87.
Riguardo alle squadre investigative comuni sono stati espressi pareri e osservazioni diverse. L'articolo 80dterè esplicitamente approvato dalla CDDGP e da alcuni Cantoni88 ed è rifiutato dall'Ordres des avocats che chiede almeno di limitare il suo campo d'applicazione al terrorismo. PLV è favorevole a esaminare la possibilità di aumentare le soglie. Propone ad esempio che le condizioni del capoverso 2 debbano essere adempiute in tutti i casi o sia eliminata l'espressione «in particolare» nel capoverso 289. Raiffeisen è favorevole a limitare le squadre investigative comuni agli Stati che dispongono di adeguate basi legali per lo scambio di informazioni e documenti90. FSA sostiene che le squadre investigative comuni non possono essere disciplinate in un solo articolo poiché la loro istituzione implica la perdita di sovranità e potere statale.
6.3 Sintesi
Riassumendo si constata che numerosi partecipanti approvano espressamente le modifiche dell'AIMP. Le svariate critiche riguardano singoli punti chiaramente identificabili. Molti dei partecipanti favorevoli non si esprimono in modo approfondito sulle modifiche proposte ma danno un'approvazione generale.
7 Legge sul riciclaggio di denaro (LRD)
7.1 Panoramica
Le modifiche della LRD sono espressamente approvate, oltre che dai partecipanti che approvano l'intero avamprogetto91, da due altri partecipanti92. Due terzi circa dei partecipanti che hanno espresso un'approvazione generale hanno ribadito la loro approvazione delle modifiche della LRD nell'ambito dell'esame dettagliato93, gran parte di essi senza formulare alcuna riserva94. Un partecipante rifiuta le nuove disposizioni per timori riguardanti lo Stato di diritto e la conformità con i diritti fondamentali95. Osservazioni sostanziali sulle modifiche e critiche specifiche sono state prevalentemente formulate da partecipanti legati al settore finanziario e all'avvocatura.
86 ASG, Forum-OAD, VQF.
87 FR, GL, SZ / CDDGP.
88 FR, GL, SZ.
89 Anche TPF.
90 ASB, Raiffeisen.
91 AG, AI, AR, BE, BL, BS, FR, GL, GR, JU, LU, NE, NW, OW, SG, SH, SO, SZ, TG, TI, UR, VD, ZG, ZH / PLR, PPD, PS, PVL, UDC / ABG, ASB, CDDGP, CPS, OAD FCT, FSCI, Ordre des avocats, privatim, Raiffeisen, SCPCS, TPF, UCS, UNIBE, VSPB.
92 GE / ARIF.
93 AG, AI, AR, BE, BS, FR, GL, GR, JU, LU, NE, NW, SH, SZ, TG, TI, ZH / PVL, PS / ARIF, CDDGP, CPS, FSCI, privatim, SCPCS, UCS.
94 AG FR, GL, GR, JU, LU, NW, SZ, TG, TI, ZH / PVL, PS / CDDGP, CPS.
95 Forum-OAD.