Rapporto sui risultati

Rapporto sui risultati: consultazione sull'approvazione e sull'attuazione della Convenzione del Consiglio d’Europa per la prevenzione del terrorismo con il relativo Protocollo addizionale, nonché potenziamento del dispositivo penale contro il terrori-

smo e la criminalità organizzata

Riferimento/incarto: COO.2180.109.7.261443 / 261.1/2018/00004

Sintesi

Una forte maggioranza dei partecipanti alla consultazione ha accettato il presente progetto di legge, sottolineando diffusamente la sua importanza per la prevenzione e la lotta al terrorismo e alla criminalità organizzata.

Un'importante esigenza espressa da molti partecipanti è che l'aumento della sicurezza ricercato e il consolidamento delle basi della prevenzione e della lotta al crimine non devono comportare una restrizione sproporzionata dei diritti fondamentali. Nel presente contesto, il diritto penale può essere soltanto un mezzo tra altri per lottare contro il terrorismo e la criminalità organizzata alla stessa stregua delle misure preventive e di un migliore coordinamento.

1 In genere

La procedura di consultazione sull'avamprogetto che approva e traspone la Convenzione del Consiglio d’Europa per la prevenzione del terrorismo con il relativo Protocollo addizionale e potenzia il dispositivo penale contro il terrorismo e la criminalità organizzata si è svolta dal 21 giugno 2017 al 20 ottobre 2017. Sono stati invitati a partecipare i Cantoni, i partiti rappresentati nell'Assemblea federale, le organizzazioni mantello dei Comuni, delle città, delle regioni di montagna e dell'economia, il Tribunale penale federale e altre organizzazioni interessate.

25 Cantoni, 6 partiti e il Tribunale penale federale¹ nonché 28 organizzazioni e altri partecipanti hanno espresso il loro parere. In totale sono così stati presentati 60 pareri.

4 organizzazioni hanno espressamente rinunciato a prendere posizione².

Il presente rapporto è una sintesi dei risultati della consultazione. Per gli argomenti dettagliati si rimanda agli originali dei pareri che possono essere consultati sui siti Internet della Cancelleria federale o dell'Ufficio federale di giustizia³.

2 Elenco dei pareri ricevuti

Nell'allegato vi è un elenco dei Cantoni, dei partiti e delle organizzazioni che hanno risposto alla consultazione.

3 Osservazioni generali sull'avamprogetto

3.1 Accettazione

La grande maggioranza dei partecipanti alla consultazione accetta espressamente l'approvazione e l'attuazione della Convenzione del Consiglio d’Europa per la prevenzione del terrorismo con il relativo Protocollo addizionale, il rafforzamento dei relativi strumenti penali nel