Rapporto sui risultati

Rapporto sui risultati: consultazione sull'approvazione e sull'attuazione della Convenzione del Consiglio d’Europa per la prevenzione del terrorismo con il relativo Protocollo addizionale, nonché potenziamento del dispositivo penale contro il terrori-

smo e la criminalità organizzata

Riferimento/incarto: COO.2180.109.7.261443 / 261.1/2018/00004

possibile inserire l'articolo 260^quinquiesCP nell'articolo 260^sexiesCP. La richiesta del PLR che auspica una norma a sé stante sul terrorismo va nella medesima direzione.

È inoltre stato rilevato che la responsabilità primaria delle imprese (art. 102 cpv. 2 CP) viene estesa⁵⁶ e che deve essere esclusa la possibilità di applicare l'articolo 28 CP⁵⁷ alla propaganda terroristica⁵⁸. TI chiede in termini generali di dare una formulazione più ampia all'articolo 260^sexiesCP e di inserire nella fattispecie il processo di persuasione di una persona che ne provoca la radicalizzazione (p. es. indurre la commissione di determinati atti punibili o ispirarne la commissione). VD chiede una competenza federale esclusiva per i reati secondo l'articolo 260^sexiesCP e deplora che la competenza federale dipenda dall'adempimento delle condizioni supplementari di cui all'articolo 24 CPC.

Alcuni partecipanti approvano espressamente il fatto che la regola si applica anche agli autori che agiscono soli⁵⁹ e che la legge di durata determinata contro Al-Qaïda e l'ISIS è sostituita da una nuova fattispecie di durata indeterminata⁶⁰.

4.2.3 Sintesi

La maggior parte degli interpellati accoglie favorevolmente il nuovo articolo 260^sexies. Le proposte di modifica e di concretizzazione non contrastano con l'accoglienza prevalentemente positiva della norma anche in considerazione del fatto che, con l'articolo 260^sexies, si introduce una norma penale. Soltanto FSA rifiuta espressamente il nuovo articolo che ritiene superfluo perché già superato dalla giurisprudenza.

5 Legge federale sulle attività informative (LAIn)

5.1 Panoramica

Le modifiche dell'articolo 74 LAIn sono accolte, oltre che dai partecipanti che in via di principio approvano l'intero avamprogetto⁶¹, esplicitamente da Centre Patronal. Più della metà dei partecipanti che hanno accettato l'avamprogetto ribadiscono la loro approvazione delle modifiche dell'articolo 74 LAIn nell'ambito dell'esame delle singole disposizioni⁶², per la maggior parte senza formulare riserve⁶³. Sei partecipanti rifiutano le modifiche proposte, almeno riguardo a singoli capoversi⁶⁴.

5.2 Questioni sollevate e critiche

Le critiche principali nei confronti dell'articolo 74 LAIn si limitano al rapporto tra tale disposizione e l’articolo 260^terCP, al divieto delle organizzazioni nel capoverso 2 e alla ripartizione delle competenze tra Confederazione e Cantoni.