Rapporto sui risultati

1. Situazione iniziale

Dopo i primi anni di attuazione, in considerazione degli sviluppi verificatisi nel campo delle attività all’aria aperta, si è profilata come necessaria una revisione dell’ordinanza sulle attività a rischio. Considerato che la modifica concerne più della metà degli articoli dell’atto si procede a una revisione totale (cfr. n° 276 delle Direttive di tecnica legislativa DTL). Le modifiche sono in gran parte di natura redazionale. Dal punto di vista contenutistico si è provveduto ad alcuni interventi puntuali.

Con decreto del 28 marzo 2018 il Consiglio federale ha incaricato il Dipartimento federale della difesa, della protezione della popolazione e dello sport (DDPS) di avviare una procedura di consultazione fra i Cantoni, le persone e gli ambienti interessati in merito al disegno di revisione della ordinanza sulle attività a rischio. La documentazione relativa alla procedura di consultazione in seguito alla decisone del Consiglio federale è stata pubblicata sui siti internet della cancelleria federale e dell’Ufficio federale dello sport (UFSPO). I destinatari¹ della consultazione sono stati tempestivamente informati in merito.

La scadenza per la consultazione era fissata al 5 luglio 2018.

2. Osservazioni preliminari

2.1 Partecipazione alla procedura di consultazione

Sono stati interpellati, oltre ai Cantoni, la Conferenza dei Governi cantonali (CdC), i partiti politici, le associazioni mantello nazionali dei Comuni, delle città e delle regioni di montagna, le associazioni mantello nazionali dell’economia e altre 54 organizzazioni interessate. Sono state inviate nel quadro della consultazione 83 prese di posizione (25 Cantoni, 4 Partiti, 53 federazioni, altre organizzazioni interessate e privati).

2.2 Presentazione dei risultati nel rapporto

Di regola i partecipanti alla consultazione vengono citati con la sigla². Per istituzioni per le quali la sigla non esiste ufficialmente o se essa può dare adito a confusioni, per ragioni pratiche sono state create ad hoc nuove abbreviazioni.

Nella redazione del rapporto i partecipanti sono stati suddivisi in tre categorie (Cantoni, partiti politici, associazioni mantello e altre organizzazioni e privati interessati). L’ordine all’interno di ciascuna categoria e puramente casuale e non rispecchia alcun criterio di valore.

3. Valutazione generale sul progetto

Nella tabella sottostante si propone uno sguardo d’insieme sui pareri generici espressi dai partecipanti alla consultazione:

Accolgono nel prin- Respingono in Posizione variata o neutrale, cipio favorevol- principio la revi- osservazioni puntuali mente la revisione sione totale totale dell’ordinanza dell’ordinanza in questa forma Cantoni VD, NE, LU, OW, SZ, AR TG, SO, GL, BL, AG, TI, GE, GR, ZH, VS, AI, ZG, BE, FR, NW, SG, UR, SH Partiti PSS, BDP UDC PLR