Rapporto sui risultati

Consultazione 2018/28: Progetto di revisione totale dell'ordinanza concernente l'attività di guida alpina e l'offerta di altre attività a rischio (ordinanza sulle attività a rischio) · 31 pagine

Fedlex · Rapporto sui risultati · Pagina 4Fedlex · Rapporto sui risultati

Associa- guide, SSSA, SSBS, ERBINAT, CAS, SGHVR, CHWW, zioni upi, Suva, SiA, STV, APSSI, Pro Se- NWWW, OWWW, ZGWW, mantello, NFCH, UIMLA, SOA, nectute, Canyo- TGWW, LUWW, BAW, NEWW, organiz- Swiss Canoe, SAB, ningCH, Bachab, BEWW, AGWW, ZHWW, zazioni scout, SKLV NFRT, diversi accompagnatori

interes- di escursionismo, PA, Weit-

sate e pri- Wandern, SWL/ASAM, CP, vati SRF, AC, Lagger, Pellissier, Hermann, Rey, SLF, KAT, SBS, WBB, Jubla

Hanno comunicato per iscritto di rinunciare alla consultazione: BS, città, comuni, consuma-

tori.

I seguenti partecipanti alla consultazione si associano alla presa di posizione di altre organizzazioni: Suva all’upi, NEWW alla CHWW.

4. Pareri in merito ai singoli temi

Singoli capoversi e lettere per i quali non si sono ricevute osservazioni non vengono riportati nel rapporto.

4.1 Temi centrali e trasversali Descrizione del concetto di attività professionale (art. 2)

L’abolizione del limite minimo di reddito di CHF 2'300 e la nuova definizione del concetto di attività a titolo professionale vengono considerate in generale come adeguate. In particolare i Cantoni sostengono queste modifiche, che facilitano l’applicazione della normativa a cura dei Cantoni stessi.

La presunzione legale per cui in caso di offerta al pubblico si deve presumere lo svolgimento della stessa a titolo professionale è contestata. Si argomenta che un’inversione dell’onere della prova a sfavore dell’offerente a livello di ordinanza va contro il principio di legalità ed è eccessiva

In diverse reazioni si fa notare che le offerte di organizzazioni «non commerciali» attive nel settore delle escursioni (amici della Natura, Pro Senectute, Sentieri Svizzeri, CAS) dovrebbe essere considerata non a titolo professionale.

Verifica dell’adeguatezza dell’innevamento (Art. 3)

L’articolo 3 quale proposto viene respinto sia dai Cantoni sia dalle organizzazioni interessate pronunciatesi in merito. Le critiche sono espresse in particolare dagli specialisti, che ritengono errata la visione di una valutazione professionale del rischio di valanghe.

Attività soggette all’autorizzazione (art. 4)

 Autorizzazione per escursioni con racchette da neve WT2:

L’abbassamento del grado di difficoltà da WT3 a WT2 viene in genere criticato.

 Grado di difficoltà «D» per maestri di sport sulla neve per le discese fuori pista:

Una generica apertura del grado di difficoltà «D» (finora «AD») per i maestri di sport della neve con autorizzazione viene respinta in alcuni pareri isolati. Comunque la maggior parte dei partecipanti ritiene fattibile che anche i maestri di sport della neve possano accompagnare clienti in discese di grado di difficoltà «D» se vengono stabilite determinate condizioni quadro allo scopo.

 Maestri di arrampicata – via ferrata dopo formazione complementare: