Rapporto sui risultati

Consultazione 2019/10: Modifica della legge federale e dell'ordinanza sullo scambio automatico internazionale di informazioni a fini fiscali · 21 pagine

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Rapporto del Dipartimento federale delle finanze sui risultati della consultazione concernente la modifica della legge federale e dell’ordinanza sullo scambio automatico internazionale di informazioni a fini fiscali

Diversi partecipanti alla consultazione sono del parere che con la sua richiesta di abrogare queste disposizioni il Forum globale non tenga conto delle particolarità del diritto svizzero (PPD, Hotelleriesuisse, lahs-stiftung, Peter + Johanna Ronus-Schaufelbühl-Stiftung, proFonds, Ruth und Paul Wallach Stiftung, Stiftung Laurenz für das Kind, SwissFoundations, USAM, Verein für Alterswohnungen der Kirchengemeinde St. Elisabethen). L’obiettivo di armonizzare le disposizioni sullo di scambio di informazioni è quello di prevenire la sottrazione d’imposta (PPD, Willy Buderer-Stiftung). Tuttavia, secondo diversi partecipanti alla consultazione questi enti con i relativi conti non possono essere utilizzati come strumento ai fini della sottrazione d’imposta e sono esclusi a giusto titolo dal campo di applicazione dello scambio automatico di informazioni (GE, PPD, PLR, UDC, ABES, ASB, economiesuisse, Hotelleriesuisse, lahs-stiftung, Peter + Johanna Ronus-Schaufelbühl-Stiftung, proFonds, Ruth und Paul Wallach Stiftung, Stiftung Laurenz für das Kind, Stiftung Vordemberge-Gildewart, SwissFoundations, USAM, Verein für Alterswohnungen der Kirchengemeinde St. Elisabethen, Willy Buderer-Stiftung). Inoltre alcuni partecipanti alla consultazione rimettono in discussione il plusvalore che comporterebbe un assoggettamento di questi enti allo scambio automatico di informazioni nella lotta contro la sottrazione d’imposta (ABG, Hotelleriesuisse, Stiftung Vordemberge-Gildewart, SwissFoundations). I partecipanti alla consultazione adducono le seguenti argomentazioni contro l’abrogazione delle disposizioni derogatorie:

• Accesso al patrimonio della fondazione e utilizzazione del patrimonio: diversi partecipanti alla consultazione (GE, PLR, lahs-stiftung, Peter + Johanna Ronus-Schaufelbühl-Stiftung, proFonds, Ruth und Paul Wallach Stiftung, Stiftung Laurenz für das Kind, Stiftung Vordemberge-Gildewart, SwissFoundations, USAM, Verein für Alterswohnungen der Kirchengemeinde St. Elisabethen) mettono in dubbio la fondatezza di una parità di trattamento tra questi enti e i trust o altri istituti finanziari poiché una fondazione rappresenta un portafoglio collettivo indipendente che gode di personalità giuridica propria. Il patrimonio appartiene esclusivamente e irrevocabilmente alla fondazione, perciò né il fondatore, né il consiglio di fondazione o i destinatari hanno diritto al patrimonio della fondazione (GE, PPD, PLR, UDC, lahs-stiftung, Peter + Johanna Ronus-Schaufelbühl-Stiftung, proFonds, Ruth und Paul Wallach Stiftung, Stiftung Laurenz für das Kind, Stiftung Vordemberge-Gildewart, SwissFoundations, USAM, Verein für Alterswohnungen der Kirchengemeinde St. Elisabethen, Willy Buderer-Stiftung). La fondazione risponde a uno scopo chiaramente definito (PLR, Hotelleriesuisse, lahs-stiftung, Peter + Johanna Ronus-Schaufelbühl-Stiftung, proFonds, Ruth und Paul Wallach Stiftung, Stiftung Laurenz für das Kind, USAM, Verein für Alterswohnungen der Kirchengemeinde St. Elisabethen, Willy Buderer-Stiftung). Al riguardo alcuni interpellati precisano che lo scopo di una fondazione non può essere semplicemente cambiato (Peter + Johanna Ronus-Schaufelbühl-Stiftung, proFonds, Ruth und Paul Wallach Stiftung, Stiftung Laurenz für das Kind, USAM, Verein für Alterswohnungen der Kirchengemeinde St. Elisabethen). Di conseguenza, non è opportuno qualificare il fondatore, il consiglio di fondazione o i destinatari come gli aventi economicamente diritto al patrimonio della fondazione e di assoggettarli all’obbligo di comunicazione (GE, UDC, lahsstiftung, Peter + Johanna Ronus-Schaufelbühl-Stiftung, proFonds, Ruth und Paul Wallach Stiftung, Stiftung Laurenz für das Kind, Stiftung Vordemberge-Gildewart, SwissFoundations, USAM, Verein für Alterswohnungen der Kirchengemeinde St. Elisabethen). Inoltre, il fondatore non può effettuare un trasferimento di fondi a suo nome né revocare la fondazione (Peter + Johanna Ronus-Schaufelbühl-Stiftung, proFonds, Ruth und Paul Wallach Stiftung, Stiftung Laurenz für das Kind, SwissFoundations, USAM, Verein für Al-