Rapporto sui risultati
Consultazione 2020/15: Legge federale sull'imposta preventiva · 25 pagine
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Per SFAMA urge fare una distinzione tra strumenti d’investimento senza flusso periodico dei pagamenti (rinuncia all’imposta prelevata presso l’agente pagatore) e strumenti
d’investimento con flusso dei pagamenti (applicabilità del principio dell’agente pagatore).
SFAMA predilige un sistema di notifica.
Secondo la ZHK, la procedura di deduzione dell’imposta preventiva dovrebbe essere limitata ai titoli svizzeri.
5.3 Parità di trattamento tra investimenti diretti e indiretti
Accettazione
33 partecipanti alla procedura di consultazione si pronunciano sostanzialmente a favore della parità di trattamento tra investimenti diretti e indiretti raggiunta introducendo per entrambe le forme di investimento una deduzione dell’imposta preventiva. Alcuni di essi sottolineano che la complessità della misura costituisce una grande sfida in sede di
applicazione.
PBD, PPD e PLR, 22 Cantoni (AG, AI, AR, BL, BS, FR, GL, GR, LU, NE, NW, OW, SG, SH, SO, TG, TI, UR, VD, VS, ZG, ZH), CDCF e Travail Suisse ritengono che la parità di
trattamento sia opportuna. Rilevano però che la complessità a livello di applicazione di questa nuova soluzione costituisce una grande sfida sia per gli agenti pagatori, sia per gli investitori e le autorità fiscali cantonali.
Forum PMI, PUBLICA, SVIG, UCS e veb.ch approvano la misura che consente di rafforzare il mercato dei capitali di terzi e la competitività.
L’ASPS segnala che il progetto di legge presenta lacune in merito ai prodotti strutturati.
Reiezione
22 partecipanti alla procedura di consultazione respingono la modifica. Le principali
critiche riguardano l’attuazione difficile se non impossibile della misura in relazione ai prodotti strutturati e agli investimenti collettivi di capitale (ICC), in particolare nel caso degli investimenti tesaurizzati esteri, e l’elevata complessità del progetto che ne deriva. Le alternative proposte sono una procedura di notifica, una procedura di notifica per gli
investimenti fruttiferi di interessi (fondi, prodotti strutturati, obbligazioni), l’esenzione delle emissioni estere o la rinuncia a riscuotere l’imposta preventiva sugli ICC o sugli
investimenti indiretti fruttiferi di interessi.
Die UDC chiede di ridurre la complessità del progetto escludendo in una prima fase gli investimenti collettivi esteri e i prodotti strutturati esteri, al fine di rafforzare il consenso del progetto nel settore finanziario.
up!schweiz vorrebbe che l’imposta preventiva non fosse riscossa sui redditi di interessi provenienti da investimenti di capitale. Giudica accettabile il rischio circoscritto di una
sottrazione d’imposta o di una distorsione nelle decisioni d’investimento.
Il PSS5 preferirebbe una procedura di notifica al posto della riscossione dell’imposta
preventiva sui redditi di interessi.
Il Cantone SZ vuole mantenere, nel caso degli ICC, l’attuale sistema d’imposta preventiva. È da presumere che spesso gli agenti pagatori non abbiano le basi necessarie per effettuare la deduzione dell’imposta preventiva (conti annuali per calcolare o comprovare i redditi). Inoltre, al momento della stesura degli elenchi di deposito, è possibile che molti redditi non siano ancora noti. Di conseguenza si porrebbe il problema di effettuare una deduzione dell’imposta preventiva a posteriori per i redditi tesaurizzati notificati. Questo potrebbe indurre gli agenti
5 Il PSS chiede di abbandonare il progetto, si esprime però su determinati punti.