Rapporto sui risultati
Consultazione 2020/47: Iniziativa popolare «Per un clima sano (Iniziativa per i ghiacciai)» e il controprogetto diretto (decreto federale sulla politica climatica) · 33 pagine
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Numero di protocollo: BAFU-233.11-1853/4/6
nibilità sociale, tiene conto della situazione delle regioni di montagna e periferiche e utilizza segnatamente anche strumenti per promuovere l’innovazione e la tecnologia.
Testo dell’iniziativa: 4 La politica climatica è volta a un rafforzamento dell’economia e alla sostenibilità sociale e utilizza segnatamente anche strumenti per promuovere l’innovazione e la tecnologia.
3.4.1 Rafforzare l’economia e la sostenibilità sociale
Per quanto riguarda la menzione del rafforzamento dell’economia e della sostenibilità sociale, non vi sono differenze tra il controprogetto diretto e l’iniziativa. Ciò nonostante, sono state presentate alcune osservazioni su questi aspetti. Diversi partecipanti chiedono di aggiungere il termine «competitività» al concetto di rafforzamento dell’economia (IGEB, economiesuisse, scienceindustries, Swissmem, strasseschweiz, auto-schweiz, FMS, metal.suisse). Alcuni di questi temono esplicitamente un indebolimento della competitività, qualora la Svizzera dovesse procedere isolata sulla strada della politica climatica. Altri partecipanti sostengono in generale la menzione del rafforzamento dell’economia (Accademie svizzere delle scienze, Cantone di Vaud, ASIG, PVL).
Diversi partecipanti approvano la menzione della sostenibilità sociale (Travail.Suisse, Accademie svizzere delle scienze, InfraWatt, Caritas, Cantone VD, ASIG, PVL) oppure, senza riferirsi esplicitamente al capoverso 4, argomentano che la trasformazione della politica energetica debba essere attuata secondo criteri di sostenibilità sociale (USS). Allo stesso modo, il PPD afferma che le misure devono essere socialmente sostenibili e il Cantone di Lucerna accoglie con favore il fatto che il Consiglio federale tenga conto della sostenibilità sociale nell’attuare gli obiettivi di protezione del clima. Anche la FSP sottolinea l’importanza della sostenibilità sociale, menzionando la questione degli affitti degli alloggi. Travail.Suisse analizza il fatto che la politica climatica comporta dei cambiamenti sul mercato del lavoro, i quali, se non si stabiliscono opportuni fattori correttivi, determineranno una serie di oneri per le persone a basso e medio reddito. Nella legislazione di esecuzione occorre tenere conto della giustizia sociale.
L’ASIG scrive che la politica climatica deve essere considerata nel contesto delle dimensioni economiche e sociali della sostenibilità, accogliendo quindi con favore tali precisazioni. Bio Suisse approva la menzione degli aspetti sociali, a condizione che ciò non vada a scapito degli obiettivi ecologici.
Altri partecipanti sostengono in generale il capoverso 4, dal quale si può desumere un consenso implicito per gli elementi di economia e di sostenibilità sociale (cfr. n. 3.4.4).
3.4.2 Menzione delle regioni di montagna e periferiche
Diversi partecipanti approvano la menzione aggiuntiva della situazione delle regioni di montagna e periferiche (EnDK, DCPA, PPD, SAB, Cantoni ZG, GR, VD, TI, VS, AI; USC, Travail.Suisse, Centre Patronal, Ökostrom Schweiz, SBS, CGCA, InfraWatt, ASA, swisscleantech, PBD, Accademie svizzere delle scienze, APF-HEV, Junglandwirte, Swissmechanic, FSP, Prométerre), motivando in più casi il consenso con la situazione di partenza più difficile di questi territori. Secondo il Cantone di Argovia, la menzione della situazione delle regioni di montagna e periferiche aumenta le possibilità di successo del controprogetto diretto. Fernwärme Schweiz comunica di essere favorevole sia al capoverso 4 nella formulazione dell’iniziativa sia allo stesso capoverso nella formulazione del controprogetto diretto, sebbene preferisca questa seconda opzione. Menzionare le esigenze delle regioni di montagna e periferiche potrebbe migliorare l’accettazione dell’articolo costituzionale tra la popolazione. Altri partecipanti sostengono in generale il capoverso 4, dal quale si può desumere un consenso implicito per la menzione (cfr. n. 3.4.4).
L’UCS e il comitato d’iniziativa non ritengono necessario menzionare le regioni di montagna e periferiche, dal momento che già le menzioni del rafforzamento dell’economia e della sostenibilità sociale sono contenute nell’articolo costituzionale. Tuttavia, nell’ottica di migliorare l’accettazione del controprogetto diretto e di dare un segnale di coesione nazionale, l’UCS approva comunque la menzione
18/33 BAFU-D-99623401/492