Rapporto sui risultati

Consultazione 2020/47: Iniziativa popolare «Per un clima sano (Iniziativa per i ghiacciai)» e il controprogetto diretto (decreto federale sulla politica climatica) · 33 pagine

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Numero di protocollo: BAFU-233.11-1853/4/6

interpreta l’idea di promuovere l’innovazione e la tecnologia in modo tale che la trasformazione sia intesa come un’opportunità, dunque accoglie la menzione con favore. L’USS osserva che molti posti di lavoro dipenderanno dal fatto che la Svizzera riesca a diventare un centro di competenza per le energie rinnovabili e le tecnologie clima-compatibili. In questo contesto, chiede una politica di promozione, senza tuttavia alcun riferimento esplicito al capoverso 4.

Diversi partecipanti vorrebbero aggiungere la ricerca quale ulteriore strumento da utilizzare segnatamente (PLR, IGEB, ASA, economiesuisse, scienceindustries, Swissmem, strasseschweiz, autoschweiz, FMS, metal.suisse), alcuni dei quali in sostituzione del termine tecnologia. Secondo questi ultimi, la promozione della tecnologia non deve essere menzionata al fine di preservare la neutralità tecnologica (IGEB, economiesuisse, scienceindustries, Swissmem, strasseschweiz, auto-schweiz,

FMS, metal.suisse). Alcuni di questi partecipanti vedono la formulazione risultante – «promuovere la ricerca e l’innovazione» – come un riferimento alla legge federale sulla promozione della ricerca e dell’innovazione (LPRI).

Le Accademie svizzere delle scienze non vogliono che la promozione dell’innovazione e della tecnologia sia menzionata, poiché non vi è alcuna ragione apparente di mettere in evidenza un singolo strumento politico. Anche Mountain Wilderness vuole cancellare la menzione sulla promozione di innovazione e tecnologia, in quanto si potrebbe dare l’impressione che questo strumento da solo sia la soluzione.

3.4.4 Varie

Ökostrom Schweiz, PBD, ffu-pee e comitato d’iniziativa approvano il capoverso 4 del controprogetto diretto. Travail.Suisse è favorevole al capoverso 4 sia del controprogetto diretto sia dell’iniziativa.

cemsuisse comunica di non avere osservazioni o proposte di modifica in merito al capoverso 4. Per diversi membri dell’Alleanza per il clima si presume un sostegno a favore del capoverso 4

dell’iniziativa, dal momento che ne riprendono il testo nella loro proposta di controprogetto diretto.

Diversi partecipanti hanno proposto ulteriori aspetti da menzionare nel capoverso 4. Ad esempio, i Cantoni di Berna e Turgovia e l’ASIG vorrebbero inserire l’impatto ambientale. Le Accademie svizzere delle scienze vorrebbero vincolare la sicurezza dell’approvvigionamento e la compatibilità a obiettivi di sostenibilità e protezione. Anche Mountain Wilderness vorrebbe menzionare questa compatibilità. Il PVL sollecita la menzione di meccanismi di gestione finanziaria quale strumento alla pari della promozione di innovazione e tecnologia. Birdlife vorrebbe vedere integrata la biodiversità sostenibile. Nel contesto degli strumenti di cui al capoverso 4, il TCS chiede che siano menzionati i principi per la transizione ecologica della mobilità, sostenendo gli utenti stradali in questo processo. Le misure corrette sono incentivi e sostegni in luogo di divieti e aumenti di prezzo. Il Cantone di Zurigo e la ZHK chiedono di integrare il capoverso 4 in modo da prendere in considerazione soprattutto gli strumenti di economia di mercato. Anche la HKBB favorisce approcci «liberali» e basati sull’economia di mercato, e vorrebbe quindi integrare un principio di «incentivo prima di obbligo». Per le aziende la flessibilità nella fase di attuazione è importante. Al contrario, senza riferimento esplicito al capoverso 4, l’USS è critica nei confronti degli strumenti basati sull’economia di mercato.

Per le ffu-pee e il comitato d’iniziativa è importante che le menzioni di economia, sostenibilità sociale, regioni di montagna e periferiche non indeboliscano i principi di abbandono delle energie fossili e dell’obiettivo del saldo netto pari a zero. Per InfraWatt è importante che la menzione di sostenibilità sociale e delle regioni di montagna e periferiche non venga attuata, per quanto possibile, a spese della riduzione delle emissioni.

3.5 Disposizioni transitorie

Nel controprogetto diretto, le disposizioni transitorie sono formulate in modo identico all’iniziativa.

Testo del controprogetto diretto e dell’iniziativa:

1La Confederazione emana la legislazione d’esecuzione relativa all’articolo 74a entro cinque anni dalla sua accettazione da parte del Popolo e dei Cantoni.

20/33 BAFU-D-99623401/492