Rapporto sui risultati

Consultazione 2020/47: Iniziativa popolare «Per un clima sano (Iniziativa per i ghiacciai)» e il controprogetto diretto (decreto federale sulla politica climatica) · 33 pagine

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Numero di protocollo: BAFU-233.11-1853/4/6

clima. Alcuni dei partecipanti, i quali sostengono un controprogetto indiretto, chiedono anche modifiche delle ordinanze e (eventualmente) della Costituzione da apportare in parallelo (diversi membri

dell’Alleanza per il clima). Similmente, altri partecipanti presentano proposte di modifica al controprogetto diretto nel caso in cui il Consiglio federale intenda attenersi a esso, le quali riprendono in linea di principio il testo dell’iniziativa, combinato con alcune misure di inasprimento (diversi membri

dell’Alleanza per il clima, Caritas). Riguardo alle loro posizioni, diversi membri dell’Alleanza per il clima spiegano che il contesto scientifico e politico non è più lo stesso rispetto al momento in cui è stato redatto il testo dell’Iniziativa per i ghiacciai. Alcuni partecipanti del secondo gruppo respingono esplicitamente il controprogetto diretto proposto dal Consiglio federale (diversi membri dell’Alleanza per il clima, Cantoni AR, VD, GE; Caritas). L’USS critica il fatto che, in tutti i punti in cui si discosta

dall’iniziativa, il controprogetto diretto contenga misure attenuate di protezione del clima. Avrebbe preferito che il Consiglio federale avesse approvato l’iniziativa, ma, considerato che non l’ha fatto, a questo punto il controprogetto diretto è comunque meglio di un «no» definitivo. Anche il PSS valuta positivamente la presentazione di un controprogetto diretto da parte del Consiglio federale, poiché c’è bisogno di un articolo costituzionale dedicato alla protezione del clima, ma critica il fatto che il controprogetto non si spinga così avanti come l’iniziativa. Il partito chiede inoltre al Consiglio federale di proporre modifiche di legge per una maggiore protezione del clima, le quali, data l’urgenza, dovrebbero essere adottate in un unico pacchetto insieme alla modifica costituzionale. Il PBD dichiara di aver sostenuto l’iniziativa e valuta positivamente il fatto che il Consiglio federale riprenda ampie parti del testo

dell’iniziativa nel controprogetto diretto. swisscleantech e il PVL chiedono un ravvicinamento di alcuni contenuti del controprogetto diretto al testo dell’iniziativa. Il PVL ha elaborato una propria variante di controprogetto diretto. Gli UFS non approvano le misure attenuate del controprogetto diretto rispetto all’iniziativa. Nestlé condivide i principi dell’iniziativa e chiede al Consiglio federale di considerare un inasprimento del controprogetto diretto. A differenza di altri membri dell’Alleanza per il clima, Casafair non propone un controprogetto indiretto, ma chiede un controprogetto diretto che si basi sull’iniziativa e contenga ulteriori misure di inasprimento. L’associazione chiede inoltre modifiche contestuali a livello di leggi e ordinanze.

Contrari al controprogetto e all’Iniziativa per i ghiacciai

Per un terzo gruppo, sia il controprogetto diretto sia l’iniziativa sono da respingere (UDC, USAM,

CARBURA, strasseschweiz, auto-schweiz, FMS, VFAS, Avenergy, APF-HEV, Biofuels Schweiz, SSIC, metal.suisse). Spesso, questi partecipanti citano argomentazioni economiche per motivare il loro rifiuto e/o considerano l’iscrizione nella Costituzione come un’inutile regolamentazione supplementare senza valore aggiunto. Secondo l’APF-HEV, la legge sul CO2 approvata dal Parlamento riprende già la maggior parte delle considerazioni dell’iniziativa. Una delle argomentazioni addotte da Biofuels Schweiz a favore del rifiuto è che obblighi, divieti e sanzioni non sono adatti come soluzioni durevoli.

Diversi partecipanti respingono l’iniziativa, ma non hanno ancora reso nota la loro posizione definitiva sul controprogetto diretto (Cantone SZ; TCS, FER). Sebbene ne critichi la forma attuale, il Centre Patronal ritiene tuttavia che il controprogetto diretto, con le opportune modifiche rispetto alla proposta in essere, sia necessario per contrastare l’iniziativa. Nelle sue considerazioni, gioca un ruolo anche il voto che la popolazione esprimerà a favore o contro la revisione totale della legge sul CO2.

Favorevoli o piuttosto favorevoli al controprogetto diretto e all’Iniziativa per i ghiacciai

Alcuni partecipanti approvano, in linea di principio o tendenzialmente, sia il controprogetto diretto sia l’iniziativa (InfraWatt, UCS, Fernwärme Schweiz, Bio Suisse, AEE Suisse, Ökostrom Schweiz). Di questi, in termini di confronto diretto, UCS, Fernwärme Schweiz e Ökostrom Schweiz preferiscono

l’iniziativa.

Altre dichiarazioni di principio

Nel suo parere, il Consiglio dei PF accoglie con favore il fatto che il controprogetto diretto riprenda i punti essenziali del testo dell’iniziativa. Act accoglie con favore il fatto che il controprogetto diretto riprenda gli obiettivi dell’iniziativa, ma sottolinea che ora si rendono particolarmente necessari oppor-

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