Rapporto sui risultati

Numero di protocollo: BAFU-233.11-1853/4/6

tuni adeguamenti legislativi. Un privato ritiene che il controprogetto diretto preveda una protezione del clima molto insufficiente, definendolo addirittura illegale, anche sulla base di considerazioni di giustizia climatica; chiede un controprogetto indiretto che introduca una nuova e più severa legge sul CO2. Un altro privato critica il controprogetto diretto, affermando che in questo modo la Svizzera rischia di non raggiungere l’obiettivo del saldo netto pari a zero entro il 2050.

Il Cantone del Ticino comunica di sostenere gli obiettivi dell’iniziativa, ma è critico su alcuni dei suoi contenuti. Tuttavia, dal suo parere non è possibile desumere un consenso esplicito neanche sul controprogetto diretto.

3 Pareri sui singoli capoversi

In questa sezione vengono documentati i pareri sui singoli capoversi del progetto. Data la loro affinità tematica, rientrano nei capoversi citati anche diverse dichiarazioni non esplicitamente riferite a tali capoversi.

La numerazione dei capoversi segue quella del controprogetto diretto. In quest’ultimo, i capoversi 2 e 3 sono stati invertiti rispetto all’iniziativa, fatto criticato da diversi partecipanti (UCS, Travail.Suisse, Cantone BE, comitato d’iniziativa, swisscleantech, PVL, Fernwärme Schweiz, Bio Suisse, ffu-pee, Mountain Wilderness, Iniziativa delle Alpi). Secondo loro, sarebbe più opportuno menzionare l’obiettivo del saldo netto pari a zero prima delle disposizioni sui combustibili e carburanti fossili.

3.1 Capoverso 1: impegno della Confederazione e dei Cantoni a favore della politica climatica

Come nell’iniziativa, il primo capoverso del controprogetto diretto disciplina le competenze della Confederazione e dei Cantoni. Al capoverso 1, il controprogetto diretto differisce dall’iniziativa per la cancellazione dell’aggiunta «in Svizzera e nelle relazioni internazionali».

Testo del controprogetto diretto: ¹ Nell’ambito delle loro competenze, la Confederazione e i Cantoni si impegnano a limitare i rischi e le ripercussioni del cambiamento climatico.

Testo dell’iniziativa: ¹ Nell’ambito delle loro competenze, la Confederazione e i Cantoni si adoperano in Svizzera e nelle relazioni internazionali per la limitazione dei rischi e delle ripercussioni del cambiamento climatico.

3.1.1 Relazioni internazionali

Per diversi partecipanti la precisazione sulle relazioni internazionali contenuta nel testo dell’iniziativa deve essere inserita anche nel controprogetto diretto (UCS, Travail.Suisse, CGCA, Cantoni BL, BS, ZH, GR, SH, TG, VD, TI, comitato d’iniziativa, InfraWatt, Bio Suisse, ffu-pee, CIPRA, Mountain Wilderness, CAS, Iniziativa delle Alpi). La motivazione ricorrente è che l’impegno internazionale non deve essere solo facoltativo bensì vincolante. Altri partecipanti auspicano una riformulazione del controprogetto diretto sostanzialmente sulla base del testo dell’iniziativa. Pertanto, si presume siano favorevoli al capoverso 1 dell’iniziativa, senza ulteriori commenti da parte loro (tra questi, diversi membri

dell’Alleanza per il clima). Ciò non vale per Pro Natura, che nel suo parere scrive di non auspicare alcuna modifica del capoverso 1 del controprogetto diretto.

Tra le altre cose, riguardo all’aggiunta, Bio Suisse pensa a misure di protezione contro il cosiddetto dumping climatico. Fernwärme Schweiz comunica di approvare sia la variante dell’iniziativa sia la formulazione del controprogetto diretto. Il PVL condivide l’opinione secondo cui l’aggiunta non introduce nulla di nuovo rispetto ai contenuti della Costituzione federale, ma auspica la menzione di aspetti internazionali nel capoverso 4.

L’AES non vede la necessità di modificare le competenze di Confederazione e Cantoni, che ritiene garantite dal controprogetto diretto. In linea di principio, i Cantoni devono concentrare la loro azione sul piano nazionale, mentre la Confederazione deve cercare di coordinare gli obiettivi e le misure di politi-