Rapporto sui risultati

Riferimento: BFE-011.0-4/13/2

fatta una ponderazione degli interessi e che dovrebbero essere trattati prioritariamente gli impianti su infrastrutture esistenti o nelle zone già edificate. Si dovrebbe inoltre far sì che i nuovi impianti abbiano l'impatto più ridotto possibile sulla biodiversità e sulla protezione del paesaggio. Gli impianti fotovoltaici installati su bacini di accumulazione o su terreni agricoli (impianti agrivoltaici) nonché gli impianti realizzati su superfici libere dovrebbero pertanto essere trattati come una seconda priorità.

SAB reputa che in questo caso occorrerebbe rinunciare alla ponderazione degli interessi.

Secondo EIC si dovrebbe emanare l'obbligo generale di smantellare gli impianti solari al termine di un periodo di sfruttamento energetico di un massimo di 30 anni, in modo che l'utilizzo agricolo diventi nuovamente possibile sull'intera superficie.

Nonostante – o date – le spiegazioni nel rapporto esplicativo, a CFSM e CFNP non è chiaro che cosa significhi esattamente per l'esecuzione la formulazione «possono essere ... d'ubicazione vincolata». Secondo le Commissioni, l'ubicazione vincolata da dimostrare e giustificare dal punto di vista tecnico è una questione oggettiva, mentre la ponderazione degli interessi è una questione giuridica. Se la ponderazione globale degli interessi dall'esito aperto viene presa sul serio, nel rapporto esplicativo sull'adeguamento dell'OPT non si può presentare un determinato risultato come se fosse la regola. Secondo le Commissioni, il rapporto esplicativo dovrebbe essere quindi conseguentemente chiarito: anziché parlare di impianti che di regola sono d'ubicazione vincolata, si dovrebbe fare riferimento alla precisa deduzione di tale ubicazione vincolata, tenendo conto dei casi individuali.

BL ritiene che il testo normativo e il rapporto esplicativo debbano essere armonizzati meglio tra loro.

2.1.3.2.3 Lettera a

La presente disposizione è accolta favorevolmente da TI, Pro Natura, PUSCH-Gutzwiller, SHS e SL-FP, e in linea di principio da SO. USC si dice d'accordo con la priorità data all'utilizzazione di superfici esistenti particolarmente adatte.

Per questa disposizione vengono proposte le seguenti precisazioni: «nelle superfici già utilizzate per altri scopi» (AG) o in tutte le superfici che sono già soggette ad altri vincoli (Biomasse Suisse, PES, PSS) o su altre infrastrutture (pvl). Ne viene proposta anche l'estensione (BE; ADEV, aee suisse,

Alpiq, ASPU, InfraWatt, OptimaSolar Schweiz, Pro Natura, PUSCH-Gutzwiller, Romande Energie,

SSES, VESE, WWF) a tutti gli edifici e impianti esistenti (TG) o non conformi alla zona (CDCA) o ad altre infrastrutture (pvl, ADEV) o ai confini stradali (AG) o alle infrastrutture stradali (TI; Alleanza del Centro, PLR, PSS; aee suisse, ASPU, Energie Zukunft Schweiz, Ökostrom Schweiz, Pro Natura,

PUSCH-Gutzwiller, Romande Energie, SES, SIA, SSES, VESE) o alle infrastrutture di trasporto [rete ferroviaria, rete stradale, parcheggi, gallerie, tunnel, tetti, scarpate ecc.] (VS; InfraWatt) o agli impianti ferroviari e agli skilift (BE) o ai muri di sostegno (VD). Secondo alcuni dovrebbero essere menzionati anche i tetti (USC; aee suisse, Ökostrom Schweiz) ed eventualmente si potrebbero usare gli iperonimi «involucro degli edifici» (USC) o «manufatti» (SAB). Swissolar è dell'opinione che le coperture

sarebbero possibili anche sulle strade cantonali e che, ovviamente, anche gli impianti su superfici libere potrebbero essere realizzati nelle scarpate nonché nelle uscite autostradali. A un'utilizzazione multipla si presterebbero ad esempio facciate, dighe, pareti antirumore, bacini di accumulazione,

tracciati ferroviari, parcheggi, superfici agricole, discariche e zone di estrazione dismesse (SH), nonché recinzioni (Alleanza del Centro, PSS; aee suisse, LAVEBA Genossenschaft, Ökostrom Schweiz, Pro Natura, PUSCH-Gutzwiller, SES, SIA, SSES, VESE). L'enumerazione dovrebbe essere il più completa possibile (Energie Zukunft Schweiz, SSES, VESE) e comprendere anche le scarpate e le barriere (Energie Zukunft Schweiz).

Quanto al requisito dell'esistenza legale prevedibile a lungo termine della superficie in questione, esso è indispensabile (CFSM, CFNP) o deve essere precisato (ZG) o stralciato senza sostituzione (SO;

Ökostrom Schweiz). Le autorizzazioni edilizie non vengono rilasciate per un periodo limitato (SO).