Rapporto sui risultati

Riferimento: BFE-011.0-4/13/2

pvl coglie l'occasione della consultazione sull'OPT per richiamare l'attenzione sul fatto che non solo l'energia solare, ma anche altre energie rinnovabili sono gravate da un grande onere amministrativo, soprattutto se si tratta di impianti al di fuori delle zone edificabili. L'ubicazione degli impianti eolici o idroelettrici è chiaramente fortemente vincolata. Tuttavia, anche gli impianti a biomassa sono legati a una determinata ubicazione – da un lato, a causa del luogo in cui si trova il digestato (in particolare impianti agricoli), ma anche a causa della mancanza di alternative nelle zone industriali, in cui oggi gli impianti a biomassa sono difficilmente realizzabili. A suo parere, per poter sfruttare il potenziale degli impianti a biomassa, urgono semplificazioni delle condizioni quadro giuridiche e dei requisiti di

pianificazione, che dovranno essere prese in considerazione nelle prossime revisioni della LPT e dell'OPT.

2.1.5.1 Articolo 16a LPT

AR ritiene che debbano essere apportati gli adeguamenti necessari per semplificare la costruzione di impianti solari al di fuori delle zone edificabili e contribuire così al potenziamento del fotovoltaico.

ZHAW è del parere che, affinché possano essere autorizzati gli impianti agrivoltaici isolati nelle zone agricole, debba essere creata una base formale in una legge. Come già fatto per gli impianti a

biomassa nell'articolo 16a capoverso 1^bis LPT, si potrebbe anche prevedere, nell'articolo 16a LPT, una disposizione speciale per la conformità alla zona degli impianti agrivoltaici. ZHAW avanza anche proposte dettagliate per una base legale formale.

2.1.5.2 Articolo 18a capoverso 2 lettera a LPT

AR individua una necessità di intervento in relazione all'articolo 18a capoverso 2 lettera a LPT, che, a suo parere, impedisce ai Cantoni di estendere la procedura di annuncio per gli impianti solari sui tetti a ulteriori zone diverse da quelle per il lavoro. Nella pratica, tra i «determinati tipi di zone edificabili dove l’aspetto estetico è meno importante» rientrano di regola solo zone industriali, commerciali o lavorative, ma non altre zone come quelle abitative.

Secondo AR, dovrebbero quindi essere apportati gli adeguamenti necessari per semplificare la

costruzione di impianti solari al di fuori delle zone edificabili e contribuire così al potenziamento del fotovoltaico.

2.1.5.3 Articolo 24b LPT

Il PSS ritiene che gli impianti per la produzione fotovoltaica nell'agricoltura debbano essere in linea di principio considerati come aziende accessorie non agricole fuori delle zone edificabili (art. 24b LPT). Con questa revisione dovrebbe anche essere possibile collegare i moduli fotovoltaici a nuovi concetti di produzione agricola, i cui minori rendimenti biologici siano compensati dai maggiori rendimenti elettrici (ad es. fattorie solari con moduli bifacciali verticali e praticoltura) o creare nuovi biotopi (ad es. aree di rifugio per la fauna), che contribuiscano ad aumentare la biodiversità.

2.1.5.4 Articolo 24c LPT

AR e TI sono del parere che debbano essere apportati gli adeguamenti necessari per facilitare la costruzione di impianti solari al di fuori delle zone edificabili.

VD accoglierebbe con favore ulteriori modifiche della LPT che permettano di differenziare i casi in cui l'identità di un edificio deve essere veramente preservata, a condizione che si presenti una strategia globale di risanamento energetico, senza tuttavia eludere le misure per la protezione del patrimonio costruito esistente.

2.1.5.5 Articolo 32b OPT

L'articolo 32b dovrebbe essere integrato nella revisione (AI, JU, VS; AES, DCPA, EnDK, Swissolar). Si dovrebbe stabilire quando un impianto fotovoltaico non pregiudica significativamente il monumento