Rapporto sui risultati
Consultazione 2021/33: Modifica della legge federale sulla esecuzione e sul fallimento (LEF) (Informazione sulle esecuzioni, notificazione per via elettronica e incanto in linea) · 21 pagine
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Risultati della consultazione: Informazione sulle esecuzioni, notificazione per via elet-
tronica e incanto in linea
per gli atti giudiziari79. Inoltre, la notificazione di atti d’esecuzione deve restare anche in futuro di esclusiva competenza degli organismi di notificazione previsti dalla legge80.
4.5.2 Osservazioni sull’incremento dell’efficienza, sulla praticabilità e sul diritto alla notificazione per via elettronica in particolare
La questione dell’incremento dell’efficienza della soluzione proposta suscita controversie. Numerosi pareri espressi su questo punto condividono il punto di vista degli uffici d’esecuzione o dell’ente pubblico. Più partecipanti chiedono che gli atti elettronici siano trasmessi sotto forma di dati strutturati.
Un Cantone e un’organizzazione vedono nella notificazione per via elettronica e negli attestati elettronici di carenza di beni un esplicito potenziale di riduzione dei costi e di incremento dell’efficienza81. Due Cantoni intravvedono notevoli incrementi dell’efficienza soprattutto per gli atti elettronici sotto forma di dati strutturati o per gli utenti di e-LEF; ne intravvedono invece pochi o nessuno per i restanti utenti, perché i loro atti dovranno, come finora, essere trattati singolarmente82. Anche due altri Cantoni propongono l’impiego dei canali di comunicazione esistenti, quali e-LEF83. Un partito ritiene assolutamente necessario il requisito degli atti strutturati84. Tre organizzazioni sono molto critiche, ritenendo che lo scambio mediante piattaforme di notificazione di documenti PDF firmati elettronicamente non rappresenta una forma di digitalizzazione durevole nel tempo e che va a vantaggio, semmai, solo dei grandi creditori. Chiedono di trasformare il gruppo e-LEF in una piattaforma pubblica in cui tutte le parti alla procedura possono effettuare transazioni in forma strutturata85. Un Cantone fa notare che l’introduzione di un diritto al rilascio e alla notificazione elettronici implicherà notevoli cambiamenti dei processi per gli uffici d’esecuzione e fallimenti e che richiederà l’acquisizione della corrispondente infrastruttura86. Anche un altro Cantone fa notare che l’attuazione di queste regole sulla notificazione per via elettronica richiederà importanti adeguamenti tecnici87.
Due Cantoni osservano che l’avamprogetto consente il continuo passaggio tra le notificazioni elettroniche e quelle in forma cartacea e che gli atti vanno tenuti in forma sia fisica sia elettronica e si chiedono se la notificazione non debba sempre avvenire in forma elettronica se l’atto è stato trasmesso per via elettronica88. Un partito respinge l’avamprogetto in questo punto, perché teme un continuo passaggio dagli atti elettronici a quelli cartacei89. Anche un privato fa notare che la notificazione al debitore della copia dell’attestato di carenza di beni richiede comunque ancora la trasmissione di attestati di carenza di beni cartacei90. Un Cantone ritiene per contro necessario mantenere la possibilità di ottenere, dopo la notificazione per via elettronica, una notificazione in forma cartacea91.
79 La Posta Svizzera pag. 2.
80 La Posta Svizzera pag. 2.
81 TI pag. 1; santésuisse pag. 2.
82 GE pag. 1; NW pag. 2.
83 AI pag. 2; ZH pag. 4.
84 UDC pag. 2.
85 CUEFS pag. 2; KdSZ pag. 3; Zürich 5.
86 ZH pag. 1.
87 GE pag. 2.
88 NW pag. 2; ZH pag. 4.
89 UDC pag. 2.
90 Duc S. 2 segg.
91 VD allegato pag. 2.