Rapporto sui risultati

Il presente rapporto riassume i risultati della procedura di consultazione. I pareri dei destinatari ufficiali e quelli spontanei sono pubblicati sul sito web della Confederazione⁴.

Diversi Cantoni fanno ampio riferimento al parere di CCCC/ACCP/CUAI. BL, GR e ZH condividono quello del loro istituto delle assicurazioni sociali (IAS). Per facilitare la lettura, questi pareri sono per lo più presentati congiuntamente in forma sintetica.

4. Principali risultati della procedura di consultazione

4.1. L’avamprogetto nel suo complesso

4.1.1. Modernizzazione della vigilanza nel 1° pilastro Cantoni e organi esecutivi

Tutti i Cantoni, tranne TG, approvano le modifiche proposte, fatte salve alcune critiche e richieste di modifiche.

Undici Cantoni (BL, GL, GR, JU, NW, OW, SG, SO, VS, ZG, ZH) e CCCC/ACCP/CUAI si rammaricano per il fatto che le casse di compensazione, gli uffici AI e gli IAS non siano stati consultati nell’ambito dei lavori preparatori. AR approva per principio le modifiche proposte per le diverse ordinanze e rinuncia a presentare un parere dettagliato. BE è dell’avviso che il progetto tenga conto in misura sufficiente del federalismo e permetta agli organi esecutivi di adeguare l’attuazione delle nuove disposizioni in funzione delle loro dimensioni, della loro struttura e delle loro esigenze.

TG non può approvare l’ordinanza così come proposta, in quanto ritiene che presenti importanti lacune.

BL, GR, SO, VS e ZH ricordano che la sicurezza sociale ha una grande importanza economica e sociale. Sottolineano che la popolazione e l’economia hanno a disposizione organi esecutivi competenti e orientati ai servizi per tutti i compiti del 1° pilastro. Rilevano inoltre che gli organi esecutivi adempiono altri compiti impegnativi nel settore delle assicurazioni sociali. BL, GE, GL, GR, OW, SO e ZH aggiungono che negli scorsi anni gli organi esecutivi cantonali hanno dato prova di un’innegabile capacità di adattamento, visto che hanno attuato in modo rapido e preciso riforme molto complesse, come quella delle prestazioni complementari, l’ulteriore sviluppo dell’assicurazione invalidità o l’introduzione delle indennità di paternità e di assistenza, senza dimenticare l’attuazione esemplare del sistema di indennità di perdita di guadagno per il coronavirus. Alla luce di queste considerazioni, JU, GR, SO e ZH ritengono opportuno rafforzare il ruolo degli organi esecutivi cantonali del 1° pilastro.

Per quanto concerne la ripartizione delle competenze tra vigilanza ed esecuzione, LU apprezza il fatto che le chiare regole previste siano finalizzate a delimitare chiaramente le rispettive competenze. BL, GL, SO e ZG reputano invece che, nell’interesse del buon governo d’impresa, la delimitazione tra vigilanza ed esecuzione debba essere più rigorosa e rafforzata da regole chiare e competenze precise. Dal canto loro, SG e ZG chiedono una delimitazione più netta delle competenze nei settori dell’informatica, della protezione dei dati e della sicurezza delle informazioni.

Partiti politici

Il Centro ritiene che sia ora di modernizzare la vigilanza sull’AVS. Dichiara di impegnarsi per rafforzare questo modello di comprovata efficacia e di aver pertanto partecipato attivamente