Rapporto esplicativo

Consultazione 2023/29: Legge federale concernente le misure di sgravio del bilancio della Confederazione applicabili dal 2025 · 22 pagine

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decisioni di principio circa misure di sgravio del bilancio per gli anni del piano finanziario. Conformemente alla propria strategia correttiva, il 10 marzo 2023 il Consiglio federale ha stabilito gli obiettivi riguardanti il tasso di crescita applicabile ai decreti finanziari pluriennali per la prossima legislatura. Il 29 marzo 2023 il Consiglio federale ha infine definito il presente pacchetto di misure. Nonostante le misure decise, per i prossimi anni permangono deficit strutturali di ordine miliardario e grandi incertezze. Di conseguenza il pacchetto in questione rappresenta solo un passo intermedio e sarà comunque necessario apportare ulteriori misure correttive. Nella nuova legislatura, il Consiglio federale intende presentare un ulteriore progetto per la stabilizzazione del bilancio federale.

Nell’apportare correzioni, il Consiglio federale si concentra in particolare sull’aspetto delle uscite all’origine dei deficit strutturali, ma ha stabilito anche una serie di interventi per incrementare le entrate. Si tratta di un pacchetto completo complessivamente equilibrato, in cui tutti i settori danno il loro contributo. Le misure intervengono sia sulle uscite debolmente vincolate che su quelle fortemente vincolate e riguardano sia le spese proprie che quelle di riversamento. Oltre alle misure per lo più mirate, sono state stabiliti anche provvedimenti di risparmio lineari concernenti le uscite con debole grado di vincolo. I dipartimenti e le unità amministrative devono decidere autonomamente come attuare tali provvedimenti di risparmio. Nella maggior parte dei settori di compiti, tali misure di sgravio non risultano sufficienti per abbassare effettivamente il livello delle uscite. Si tratta piuttosto di frenare l’aumento delle uscite e attingere alle riserve e ai crediti residui.

In mia. CHF 2024 20252026

Misure applicabili senza modifiche legislative

Uscite per l’esercito 0,3 0,5 0,8 Eliminazione del contributo obbligatorio Orizzonte a favore di misure di atten 0,6 0,5 0,4 Imposta sugli autoveicoli per i veicoli elettrici e riduzione del conferimento al 0,2 0,1 0,1 Riduzione del conferimento al FIF 0,2 0,2 Riduzioni lineari 0,5 0,5 0,5 Misure applicabili unicamente con modifiche legislative

Riduzione AD 0,25 0,25 Riduzione della quota cantonale sull'IFD 0,2-0,3 0,2-0,3 Misure nell 'ambito dell 'AVS (in particolare rendite per le vedove) 0,1

1.2.2 Misure mirate applicabili senza modifiche legislative

Per quanto possibile, il Consiglio federale intende attuare misure che rientrino nel proprio ambito di competenza, ossia che non richiedano un intervento sul piano legislativo. Nell’ambito delle uscite con debole grado di vincolo, sono state decise quattro misure mirate, che possono essere attuate senza modifiche di legge e consentono uno sgravioConsultazione di bilancio di oltre 1 miliardo all’anno, sebbene esercitino in parte un effetto solo temporaneo.

Il contributo obbligatorio che sarebbe stato necessario per partecipare al programma quadro europeo di ricerca Orizzonte Europa non sarà più messo a budget dal 2024. Sebbene tale partecipazione rimanga un obiettivo dell’Esecutivo, al momento l’UE non è pronta ad avviare discussioni in merito. I fondi saranno invece destinati a misure transitorie nazionali, senza tuttavia sottrarne al settore della ricerca. Nel caso in cui si