Rapporto sui risultati

Le associazioni mantello dell’economia si limitano a considerazioni sui benefici del progetto. Mentre economiesuisse segnala una semplificazione della gestione, un incremento dell’efficienza e un mercato più flessibile e reattivo, l’USAM sottolinea la riduzione degli ostacoli burocratici e la certezza del diritto, senza una limitazione dei diritti degli inquilini.

5.6.5 Altre organizzazioni interessate

Sul progetto relativo alla soppressione di prescrizioni formali nel diritto in materia di locazione (pigioni scalari) le altre organizzazioni interessate hanno espresso i seguenti giudizi:

• sette sono a favore (AIS, CAFP, Casafair, FRI, LOGEMENT SUISSE, RPSL, wbg schweiz);

• sei sono contrarie (CATEF, CGI, HEV Schweiz, SVBK, SVIT Schweiz, USPI);

• una è neutrale (ASI).

Le altre organizzazioni interessate ritengono che il vantaggio del progetto in esame risieda nell’abolizione delle formalità burocratiche e negli sgravi amministrativi per i proprietari (Casafair, LOGEMENT SUISSE). Casafair e la l’Associazione Svizzera Inquilini (ASI) aggiungono che il progetto non comporta un indebolimento dei diritti degli inquilini né rappresenta una minaccia fondamentale per tali diritti. Per l’ASI e il Rassemblement pour une Politique Sociale du Logement (RPSL) appare tuttavia giustificato introdurre agevolazioni amministrative anche per gli inquilini. Si chiede che nei moduli ufficiali e nei contratti di locazione venga indicato il nome del locatore.

Le organizzazioni nutrono delle perplessità sul rapporto tra la proposta di modifica dell’articolo 19 capoverso 1 lettera a numero 6 OLAL e l’adeguamento del capoverso 2 dello stesso articolo (CATEF, CGI, HEV Schweiz, SVBK, SVIT Schweiz). A tal proposito, SVIT Schweiz sostiene che tali adattamenti porterebbero a nuove condizioni per le pigioni indicizzate, incompatibili con la dottrina e con la giurisprudenza. Se, con l’entrata in vigore del nuovo articolo 19 capoverso 1 lettera a numero 6 OLAL, dovesse essere possibile invocare il rendimento eccessivo e il superamento del canone di locazione abituale per la località e il quartiere, anche le pigioni indicizzate sarebbero soggette a questa verifica. Attualmente la revisione di pigioni in corso contempla però solo il corretto calcolo del rincaro. Un’estensione di questo tipo sarebbe assurda, in quanto ogni adeguamento all’indice metterebbe in discussione l’intero contratto di locazione. Secondo SVIT Schweiz ciò non può essere voluto e dev’essere pertanto rigorosamente respinto.

Un ulteriore motivo di preoccupazione è per alcune organizzazioni il fatto che la notifica di un aumento di pigione (pigioni scalari) possa avvenire al più presto quattro mesi prima della sua entrata in vigore. Si chiede di eliminare questo termine, in quanto l’intenzione del legislatore era quella di abolire le prescrizioni formali e ciò sarebbe in contrasto con il nuovo articolo 269d capoverso 5 CO (CATEF, CGI, HEV Schweiz, SVBK, USPI). Analogamente, l’USPI afferma che il riferimento alla comunicazione scritta dell’aumento di pigione risulta già dal nuovo articolo di legge ed è quindi superfluo a livello di ordinanza. Infine, la Fédération Romande Immobilière (FRI) osserva che nel progetto posto in consultazione si è insinuato errore di stampa (art. 19 cpv. 2 OLAL), poiché il riferimento alla copia delle pattuizioni di pigione è ancora presente.

5.6.6 Organizzazioni e persone non interpellate ufficialmente

Sul progetto relativo alla soppressione di prescrizioni formali nel diritto in materia di locazione (pigioni scalari) le organizzazioni e le persone non interpellate ufficialmente hanno espresso i seguenti giudizi:

• otto sono a favore (AMAS, ASA, ASIP, COPTIS, GastroSuisse, Immofonds Asset Management AG, studenti uni ZH, UBS Fund Management [Switzerland] AG);

• tre sono contrarie (CP, HEV ZH, SSIC).

Per le organizzazioni e le persone non interpellate ufficialmente il beneficio del progetto consiste nella semplificazione (AMAS, ASIP, COPTIS) e in una maggiore equità nel trattamento dei singoli casi (UBS Fund Management [Switzerland] AG).