Rapporto sui risultati

Consultazione 2024/2: Attuazione della legge federale su un approvvigionamento elettrico sicuro con le energie rinnovabili a livello di ordinanza e ulteriori modifiche delle ordinanze interessate · 29 pagine

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Riferimento: BFE-011.0-14/6/6

una zona contigua. Molti esponenti del settore elettrico sostengono inoltre che le CEL disincentiverebbero gli investimenti nel proprio impianto, motivo per cui risultano controproducenti sotto il profilo della politica energetica. Il settore eolico e il settore dei piccoli impianti idroelettrici auspicherebbero la partecipazione a una CEL su più livelli di rete e, di conseguenza, un’estensione della proposta del progetto di ordinanza.

Per quanto concerne il disciplinamento dei dettagli del rapporto tra il gestore di rete e la CEL, il settore elettrico auspica ulteriori indicazioni (in parte anche dalla ElCom). Sono necessarie ulteriori informazioni soprattutto in merito agli impianti di stoccaggio, alle garanzie agli utenti e alle dichiarazioni d’intenti dei membri della comunità sull’adesione e l’uscita dalla comunità. Inoltre sarebbe utile definire chiaramente chi può ottenere dai gestori di rete informazioni topologiche per l’istituzione di una CEL, onde evitare che questi ultimi vengano sovraccaricati con richieste di informazioni. Sono state presentate proposte concrete sui termini delle diverse regolamentazioni volte a disciplinare il rapporto tra gestore di rete e CEL. La ElCom suggerisce di chiarire che il rapporto all’interno di una CEL è di competenza dei tribunali civili.

È stata sollevata spesso la questione di come trattare gli impianti di stoccaggio all’interno di una CEL. Inoltre è stato chiesto di chiarire come trattare la reimmissione in rete da impianti di stoccaggio con impianti di stoccaggio (di piccole dimensioni) in combinazione con un impianto fotovoltaico e consumo proprio nonché con impianti di stoccaggio e consumatori finali dietro lo stesso punto di allacciamento, in cui gli impianti di stoccaggio non dispongono di un proprio contatore intelligente. In generale si propone di definire quando un impianto di stoccaggio è considerato un elemento «separato» della CEL che deve essere dotato di un proprio contatore intelligente.

4.4.12 Esenzione e rimborso del corrispettivo per l’utilizzazione della rete

Quasi tutti i rappresentanti dei Cantoni, delle associazioni mantello nazionali dell’economia, del settore elettrico, del settore dei trasporti, delle organizzazioni negli ambiti cleantech, industria e servizi, del settore del gas e del petrolio nonché Swissgrid si sono espressi in merito all’esenzione dall’obbligo di versamento del corrispettivo per l’utilizzazione della rete e al rimborso del corrispettivo per l’utilizzazione della rete per le componenti rimborsate o esentate.

Da un lato gli attori del settore elettrico esigono che l’esenzione dall’obbligo di versamento del corrispettivo per l’utilizzazione della rete comprenda anche tributi e prestazioni agli enti pubblici. In questo contesto diversi rappresentanti di organizzazioni negli ambiti cleantech, industria e servizi si esprimono a favore di un’esenzione completa dall’obbligo di versamento del corrispettivo per l’utilizzazione della rete per impianti Power-to-X, per analogia alle centrali di pompaggio. I rappresentanti propongono di integrare nell’ordinanza l’applicazione dell’esenzione dall’obbligo di versamento del corrispettivo per l’utilizzazione della rete non solo agli elettrolizzatori, ma all’intero fabbisogno di energia elettrica di impianti Power-to-X. Dall’altro lato, secondo gli specialisti del settore elettrico, l’esenzione, ma anche il rimborso del corrispettivo per l’utilizzazione della rete, andrebbe esteso a ulteriori elementi quali i costi di cui all’articolo 15a e 15b LAEl e al contributo per i costi di rete. In merito al rimborso del corrispettivo per l’utilizzazione della rete, altri rappresentanti del settore elettrico criticano la limitazione dei rimborsi alla componente di lavoro.

La maggior parte degli esperti del settore elettrico reputa adeguata una soluzione transitoria per il rimborso del corrispettivo per l’utilizzazione della rete, in linea con il progresso dell’attuale tecnologia. Alcuni commenti riguardano il metodo di calcolo del rimborso. A tutti gli impianti di cui all’articolo 14a capoverso 4 LAEl deve essere applicata la stessa prassi, come menzionato ad esempio dalla ElCom, e tale metodo deve essere aperto anche alle diverse tariffe ammesse dalla legge, tra cui le tariffe di rete dinamiche, come richiesto da alcuni attori del settore cleantech, dai gestori delle reti di distribuzione o anche dai partiti politici. Una piccola minoranza di pareri del settore elettrico mette in dubbio la conformità delle soluzioni proposte con la legge in vigore. Ulteriori osservazioni riguardano il sistema di misurazione: In questo contesto le organizzazioni negli ambiti cleantech, industria e servizi e il settore dei trasporti con-

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