Rapporto esplicativo

zioni di armi in casi futuri analoghi in cui un Paese si trovasse in una situazione di legittima difesa a fronte di un’aggressione militare da parte di un altro Stato.

3.2.3 Precisazione dei Paesi beneficiari di una deroga

Infine la CPS-N ha respinto con 16 voti contro 8 senza astensioni la proposta di un nuovo articolo 32a LMB secondo cui il Consiglio federale stabilisce mediante ordinanza l’elenco dei Paesi per i quali sono possibili deroghe ai sensi degli articoli 15, 16a e 20 LMB come pure le condizioni alle quali tali Paesi possono beneficiare delle stesse. Per poter essere iscritti nell’elenco, i Paesi in questione devono disporre di un severo regime di controllo delle esportazioni di materiale bellico paragonabile a quello della Svizzera e aver ratificato i principali trattati internazionali di controllo degli armamenti. L’elenco dei Paesi deve essere valutato periodicamente, ma almeno ogni cinque anni, e il Consiglio federale deve presentare un rapporto sui risultati della valutazione.

Secondo i fautori di questa proposta il rimando all’attuale allegato 2 OMB non è soddisfacente. Tale allegato non è più stato aggiornato dal 1° ottobre 1999 e i criteri che consentono di includervi uno Stato non sono chiaramente definiti. La maggioranza della Commissione ha ritenuto che la proposta limiterebbe troppo il margine di manovra del Consiglio federale; inoltre la fissazione di criteri troppo severi potrebbe avere conseguenze negative per la Svizzera, giacché alcuni nostri partner stretti attualmente non soddisfano pienamente tali criteri.

La proposta è stata ripresa come proposta di minoranza (Fivaz Fabien, Andrey, Candan Hasan, Fridez, Molina, Schlatter, Seiler Graf, Zryd).

4 Commento alle singole disposizioni

4.1 Articolo 18 capoverso 3 (nuovo)

Il vigente articolo 18 capoverso 1 LMB stabilisce che di regola un’autorizzazione d’esportazione può essere rilasciata soltanto per forniture ad un Governo estero o ad un’azienda che agisce per conto di quest’ultimo e a condizione che tale Governo dichiari che il materiale non sarà riesportato. Il capoverso 2 prevede un’eccezione per le componenti o gli assemblaggi di materiale bellico. Il presente progetto propone un nuovo capoverso 3 concernente la riesportazione⁹.