Rapporto sui risultati

Consultazione 2024/69: Modifica della legge sull’aviazione · 24 pagine

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Swiss e due associazioni per la tutela dei consumatori e la protezione dei dati117 hanno preso posizione sulla nuova base legale che consente di ricorrere ai dati biometrici nel quadro dei controlli di sicurezza negli aeroporti.

Il Cantone di Ginevra è contrario. Ritiene infatti che il contesto e lo scopo del rilevamento di dati biometrici non siano comprensibili e che non sia chiaro a cosa servano le informazioni raccolte in questo modo. Il Cantone di San Gallo è favorevole a quanto proposto, ma fa notare che l’introduzione di nuove tecnologie richiede il rispetto delle norme sulla protezione dei dati. Inoltre, considera essenziale un allineamento agli standard internazionali in materia.

Il Partito pirata Svizzera (PartitoPirata) esprime parere negativo. Anziché utilizzare gli aeroporti come banco di prova e terreno di sperimentazione per aumentare la sorveglianza (automatizzata) e il trattamento dei dati in nome della sicurezza, si dovrebbe rinunciarvi espressamente. Inoltre, sarebbe difficile ottenere il consenso esplicito, informato e volontario come previsto dalla proposta. Il PS non respinge di per sé il trattamento dei dati proposto, ma solleva importanti riserve in materia di sicurezza. La protezione dei dati andrebbe regolamentata con il massimo rigore, soprattutto trattandosi di dati biometrici. L’onere per un uso volontario sembra eccessivo e sarebbe quindi più sensato rinunciarvi.

Il SEV respinge quanto proposto in considerazione del rapporto di dipendenza esistente tra personale salariato e datore di lavoro. Alla luce di tale rapporto un consenso non è considerato sufficiente. Cabin Crew Union (kapers) e Syndicom esprimono un parere analogo, mettendo inoltre in discussione la proporzionalità della misura rispetto allo scopo perseguito, ossia la verifica dell’identità.

Aerosuisse, i due aeroporti nazionali, le associazioni di sostegno all’aviazione e Swiss approvano quanto proposto, ma chiedono, oltre ad alcune precisazioni terminologiche, anche qualche adeguamento del testo di legge per estendere l’utilizzazione dei dati biometrici ad altri settori che non concernono i controlli di sicurezza. Inoltre, vorrebbero che fosse soppressa la limitazione al proprio personale e che fosse introdotta la possibilità di effettuare test pilota.

Le due associazioni per la tutela dei consumatori e la protezione dei dati ritengono che in questo caso la digitalizzazione proposta sia fondamentalmente sensata. Per garantire la neutralità tecnologica, tuttavia, invece di «immagine del viso» si dovrebbe parlare di «dati biometrici personali». Chiedono inoltre precisazioni in merito allo stoccaggio dei dati biometrici raccolti, alla loro protezione e agli scopi ai quali sono destinati. La disposizione di legge dovrebbe inoltre indicare in modo chiaro a quali condizioni è consentito il trattamento di tali dati.

5.23 Deroghe alla legge sulla trasparenza (art. 107d AP-LNA)

In merito alla proposta di limitare l’accesso a determinati documenti ufficiali sono pervenuti complessivamente 43 pareri. Si sono espressi al riguardo il PS, due associazioni mantello dell’economia118, tre associazioni aeronautiche119, due compagnie aeree120, l’aeroporto di Zurigo, Skyguide, due associazioni di sostegno all’aviazione121, 17 associazioni di protezione dell’ambiente e della popolazione122, quattro Città e Comuni123, cinque associazioni per la tutela dei consumatori e la protezione dei dati124 e sei altri invitati alla consultazione125.

Le due associazioni mantello dell’economia e gli ambienti aeronautici sostengono la nuova regolamentazione. Considerata in particolare la «cultura giusta» (just culture), fortemente sentita e attiva-

mente praticata nel settore dell’aviazione, è di fondamentale importanza ottenere un quadro quanto

117 Digitale Gesellschaft, Politbeobachter

118 USAM, SGB

119 AeCS HelvetiCA, Kapers

120 Swiss, LAT

121 Aviationssuisse, Weltoffenes Zürich

122 ARAG, CARPE, IG Nord, COTAS, ATCR-AIG, Lärmliga, Mountain Wilderness, sbfz, ATA, MpA, Fair in Air, FNI, Fluglärmsolidarität, VFSN, IG ZFDN, Region Ost, WWF

123 Wallisellen, Rümlang, Niederhasli, Zell

124 Digitale Gesellschaft, Politbeobachter, RSF, Investigativ, Öffentlichkeitsgesetz

125 Zimmermann, Huber, Bratoljic-Melkay, Schiltknecht, Blöchlinger, Hardegger, IFPDT, SISI 16/24 BAZL-D-99FF3401/924