Rapporto sui risultati
Consultazione 2024/69: Modifica della legge sull’aviazione · 24 pagine
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parte delle autorità giudiziarie. Ciò è tanto più grave in quanto tali risultati rappresentano regolarmente la base di procedimenti e misure di diritto amministrativo o penale. Per questi motivi si chiede che in futuro i rapporti del Servizio d’inchiesta svizzero sulla sicurezza (SISI) possano essere esaminati da una commissione specializzata indipendente, come la Commissione sugli infortuni aeronautici prevista in passato dall’articolo 26 LNA.
IG Nord chiede che la LNA sancisca l’obbligo per l’UFAC e il Dipartimento federale della difesa, della protezione della popolazione e dello sport (DDPS) di ascoltare i Comuni messi in pericolo o che hanno subito danni.
5.4 Autorizzazione di esercizio: modifica delle condizioni di rilascio (art. 27 AP-LNA)
Non sono pervenute osservazioni sulla proposta di sopprimere tra i requisiti per il rilascio di un’autorizzazione di esercizio quello del possesso dei diritti d’uso sull’aerodromo previsto quale sede delle operazioni di volo.
5.5 Piano settoriale dei trasporti, parte infrastruttura aeronautica (PSIA) / Trattamento degli og-
getti trovati (art. 36 AP-LNA)
Tre Cantoni38 si sono espressi in merito, chiedendo che la disposizione relativa al trattamento degli oggetti trovati sia trasferita altrove, poiché non concerne in alcun modo l’oggetto dell’articolo, ossia il PSIA. Il Cantone di Ginevra, inoltre, auspica che le modifiche all’articolo non pregiudichino le competenze cantonali in materia di pianificazione del territorio. L’Unione sindacale svizzera (USS) accoglie la proposta senza riserve. L’UDC accoglie con favore l’introduzione del PSIA nella legge e chiede che esso sia vincolante anche per altri soggetti incaricati di compiti federali. Si chiede la soppressione della limitazione del numero di aeroporti e idroscali e l’introduzione invece dell’obbligo per il Consiglio federale di sviluppare un piano per l’infrastruttura aeronautica commerciale, militare e privata. Anche sei associazioni aeronautiche39, i due aeroporti nazionali40, ARESA, due compagnie aeree41, due associazioni economiche42 e quattro associazioni di sostegno all’aviazione43 si esprimono in tal senso. La Federazione del settore aeronautico e aerospaziale svizzero (Aerosuisse) propone di parlare al capoverso 1 dei controlli di sicurezza e del controllo bagagli. IG Nord chiede numerose integrazioni al testo di legge, volte a garantire l’adempimento dei compiti e la tutela degli interessi dei Cantoni e dei Comuni interessati.
5.6 Concessione d’esercizio e diritto degli appalti pubblici (art. 36a AP-LNA)
La proposta di escludere dal campo di applicazione del diritto degli appalti pubblici l’attribuzione delle concessioni d’esercizio aeroportuali è accolta positivamente da una larga maggioranza. A favore si sono espressi cinque Cantoni44, sette associazioni economiche45, l’UDC, sette associazioni aeronautiche e di sostegno all’aviazione46 e tre aeroporti47. Il Cantone dei Grigioni auspica inoltre che nel rapporto esplicativo si faccia riferimento alla legge federale sul mercato interno (LMI). L’UDC, le associazioni aeronautiche, le associazioni di sostegno all’aviazione e gli aeroporti chiedono che ai Cantoni e ai Comuni di ubicazione degli aeroporti e alle società in cui detengono una partecipazione venga riservato un trattamento preferenziale nell’attribuzione delle concessioni. Tre associazioni economiche48 si uniscono a questa richiesta e chiedono inoltre che il rinnovo della concessione sia possibile già una volta trascorsi due terzi della sua durata. La Società svizzera degli impiegati di commercio (SIC) chiede che la legge
38 AG, GE, VS
39 Aerosuisse, AeCS, ASA, SBAA, HelvetiCA, Aviationssuisse
40 AIG, FZAG
41 Swiss, LAT
42 Economiesuisse, ZHK
43 UWF, VPF, ZHK, KWZ
44 GE, GR, NE, VS, ZG
45 economiesuisse, CP, SEV, SIC, USAM, ZHK
46 Aerosuisse, IG Landesflughäfen, SBAA, ASA, Pro Flughafen, UGW, Weltoffenes Zürich
47 AIG, FZAG, ARESA
48 Eonomiesuisse, ZHK, UGW 8/24 BAZL-D-99FF3401/924