Rapporto sui risultati
Consultazione 2024/8: Ordinanza sulla protezione del clima · 33 pagine
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1 Introduzione
Il Consiglio federale ha condotto una consultazione sul progetto di ordinanza sulla protezione del clima (OOCli), che attua la legge federale sugli obiettivi in materia di protezione del clima, l’innovazione e il rafforzamento della sicurezza energetica (LOCli). La procedura di consultazione è stata aperta il 24 gennaio 2024 e si è conclusa il 1° maggio 2024.
I documenti relativi alla consultazione e i pareri presentati si possono trovare all’indirizzo www.admin.ch1 > Diritto federale > Procedure di consultazione > Procedure di consultazione concluse > 2024 > DATEC.
Sono pervenuti in totale 1176 pareri, non solo dai destinatari che erano stati invitati. Hanno partecipato alla consultazione 26 Cantoni, 9 partiti politici, 49 destinatari invitati, 121 altri partecipanti e 971 persone private. I pareri espressi dalle persone private coincidono con quello dell’Associazione svizzera per la protezione del clima (ASPC). La fondazione PUSCH ne ha redatto una versione leggermente diversa che è stata presentata da diverse organizzazioni. In totale, le varie versioni di questa presa di posizione sono state depositate da 41 associazioni non governative2. Nel presente rapporto, quando viene menzionata l’ASPC si intendono anche le 971 persone private e le associazioni che hanno presentato la stessa presa di posizione. La stessa logica vale anche per la fondazione PUSCH.
Il presente rapporto riassume i pareri espressi senza pretesa di esaustività3.
2 Osservazioni generali
In questo capitolo vengono riassunte le osservazioni formulate sull’OOCli in generale, ossia in riferimento a diversi articoli o a disposizioni esecutive non figuranti nell’OOCli.
2.1 Destinatari invitati
2.1.1 Cantoni
I Cantoni Zurigo (ZH), Lucerna (LU), Uri (UR), Svitto (SZ), Nidvaldo (NW), Obvaldo (OW), Glarona (GL), Zugo (ZG), Friburgo (FR), Soletta (SO), Basilea Città (BS), Basilea Campagna (BL), Sciaffusa (SH), San Gallo (SG), Grigioni (GR), Turgovia (TG), Vaud (VD), Vallese (VS), Ginevra (GE) e Giura (JU) sono in linea di principio favorevoli al progetto, pur auspicando alcune modifiche, anche in atti normativi diversi dall’OOCli. Anche la Conferenza dei servizi dell’ambiente della Svizzera (CCA) accoglie con favore il progetto.
I Cantoni LU, Berna (BE), SZ, OW, ZG, FR, BL, Appenzello Esterno (AR), Appenzello Interno (AI), Argovia (AG), Ticino (TI), Neuchâtel (NE) e VS sostengono quanto espresso dalla Conferenza dei direttori cantonali dell’energia (CdEN). I Cantoni LU, OW, GL e NE sostengono la presa di posizione della Conferenza svizzera dei direttori delle pubbliche costruzioni, della pianificazione del territorio e dell’ambiente (DCPA). I Cantoni SZ, AR, AI, AG e TI sostengono la presa di posizione della CCA.
2.1.2 Partiti politici
Il Partito socialista (PS) apprezza che sia stato elaborato il progetto di ordinanza in esame. Il Centro sostiene il progetto di ordinanza. Il Partito verde liberale (pvl) accoglie il progetto con favore in linea di
1 https://fedlex.data.admin.ch/eli/dl/proj/2024/8/cons_1
2 Pro Natura, Pro Velo, BirdLife Svizzera, Greenpeace, Fondazione svizzera dell’energia (FSE), Fondazione per la protezione dei consumatori (FPC), WWF, A Rocha Suisse, Alleanza Clima Svizzera, Alliance Sud, Association Climat Genève, Caritas, Coordinamento regionale per un aeroporto urbano, rispettoso della popolazione e dell’ambiente (CARPE), Azione Quaresimale, Aiuto delle Chiese evangeliche svizzere (ACES), Helvetas, associazione Anziane per il clima Svizzera, coalizione «Cristiane e cristiani per la protezione del clima», Coalizione Traffico aereo, Ambiente e Salute (COTAS), Nie Wieder Atomkraftwerke (NWA), Oberwalliser Gruppe für Umwelt und Verkehr, Chiese per l’ambiente (oeku), Protect Our Winters Svizzera, Club Alpino Svizzero (CAS), SWISSAID, Terre des Hommes Svizzera, umverkehR, Umweltfreisinnige St. Gallen, associazione KlimaGlarus.ch, associazione Klimastadt Zürich, associazione Solarspar, Schutzverband der Bevölkerung um den Flughafen Basel-Mülhausen, associazione Ökostadt Basel, noé21, associazione erneuerbare Energie Hettlingen, associazione Grüner Fisch, Campax, Casafair Svizzera nordoccidentale, Naturschutzverein Turbenthal Wila, Associazione Industria svizzera della terracotta, Swiss Youth for Climate
3 Conformemente all’art. 8 della legge del 18 marzo 2005 sulla consultazione (LCo; RS 172.061), la rielaborazione dei progetti posti in consultazione passa attraverso la presa di conoscenza di tutti i pareri espressi, che vengono soppesati e valutati.