Rapporto sui risultati

Consultazione 2025/35: Legge federale sul sostegno alle esposizioni nazionali (LSEN) (Originario : Nuova legge federale sulla promozione delle esposizioni nazionali [LPEN]) · 25 pagine

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Comuni). JU sottolinea per finire che un’esposizione nazionale deve poter contare su un sostegno federale di almeno il 50 per cento dei costi computabili.

Vista l’attuale situazione di bilancio della Confederazione, UDC ritiene sproporzionato il finanziamento incrociato di una nuova esposizione nazionale fino al 30 per cento.

4.4.3 Requisito del finanziamento paritario da parte di Confederazione, Cantoni e Comuni (art. 8 cpv. 1 lett. a).

Molti partecipanti criticano il requisito del finanziamento paritario da parte di Confederazione, Cantoni e Comuni cofinanziatori48, lo vorrebbero cancellare completamente49 e/o avanzano una controproposta50.

a. Pareri critici sul finanziamento paritario

Anche se è prevedibile una partecipazione da parte degli enti promotori e delle regioni ospitanti, TI rifiuta la proposta del cofinanziamento paritario. Il Cantone sostiene che ci sarebbero altre opzioni di finanziamento per coprire la differenza tra la quota a carico della Confederazione e l’investimento totale. TI chiede quindi che la disposizione corrispondente venga riformulata. Per BS, Ex-Expo.02 e Svizra27 non è realistico che i Cantoni e i Comuni cofinanzino questi eventi regionali in misura uguale alla Confederazione. Per un evento di portata nazionale, una tale suddivisione dei costi è tanto più inaccettabile (Ex-Expo.02) o inappropriata (UR). La limitazione renderebbe di fatto impossibile qualsiasi futura esposizione nazionale, anche perché comporterebbe grossi oneri per Cantoni e i Comuni (più piccoli) e priverebbe le regioni periferiche e le zone di montagna della possibilità di partecipare e di presentarsi a un’esposizione nazionale nell’ambito di un quadro finanziario adeguato (UR). La Confederazione deve coprire almeno il 50 per cento del budget totale, mentre i rimanenti fondi devono essere coperti da Cantoni, Comuni, sponsor, benefattori e dalle entrate proprie generate dagli enti promotori (BS). Svizra27 aggiunge a questo elenco anche le vendite di biglietti, i ricavi da servizi di ristorazione e le vendite dei diritti. I rischi sono notevoli, soprattutto a livello finanziario. È quindi necessaria una distribuzione equilibrata degli oneri tra Confederazione, Cantoni, Comuni e altre parti interessate (BS). Anche VD sottolinea che « dans un projet de cette envergure, une participation fédérale supérieure à celle des cantons et des communes concernés est indispensable pour assurer la viabilité et l’ambition de l’événement comme pour en garantir l’impact national ».

b. Cancellazione della disposizione corrispondente

Molti vorrebbero che l’obbligo venisse cancellato completamente: le esposizioni nazionali devono concorrere a creare un’identità e un vantaggio economico per l’intera Svizzera51. Si tratta di un progetto nazionale di rilevanza internazionale52. In linea con la prassi adottata in passato, è importante che la Confederazione contribuisca alla sua realizzazione più dei Cantoni e dei Comuni (BE, SH, CdC); è anche logico che vi contribuisca maggiormente rispetto ai livelli statali subordinati (Hauptstadtregion). Anche JU afferma che un’esposizione nazionale deve poter contare su un sostegno federale di almeno il 50 per cento dei costi computabili, da integrare con fondi privati ancora da definire e/o altri fondi pubblici. È dunque sbagliato aspettarsi che i Cantoni e i Comuni interessati debbano contribuirvi in misura uguale alla Confederazione. Secondo AG, l’esperienza avrebbe dimostrato che i soli Cantoni e Comuni ospitanti non sono in grado di coprire il 30 per cento dei costi totali. I costi che sono in grado di assumersi non raggiungeranno questa percentuale. Un’esposizione nazionale per tutto il Paese può essere realizzata solo se la Confederazione accetta di contribuirvi in misura maggiore.

48 BS, TI, UR, VD, Ex-Expo.02, Svizra27.

49 AG, AR, BE, BL, JU, SH, ZH, CdC, Hauptstadtregion.

50 NE, NW, SO, TG, ZH, Muntagna, FST, Ex-Expo.02.

51 AG, AR, BE, BL, JU, SH, ZH, CdC, Hauptstadtregion.

52 AR, BE, SH, CdC, Hauptstadtregion.