Rapporto sui risultati

proposta di limitare il contributo federale ad al massimo il 30 per cento dei costi computabili viene respinta da una netta maggioranza dei partecipanti. Cantoni, partiti politici, associazioni e numerosi soggetti interessati sostengono che una tale esposizione non può essere realizzata come progetto nazionale senza una sostanziale partecipazione della Confederazione. La quota a suo carico deve quindi essere più elevata e aggirarsi attorno al 50 per cento. La proposta del 30 per cento è sostenuta soltanto da pochi.

Viene criticato anche l’obbligo di un cofinanziamento almeno paritario da parte di Cantoni e Comuni. Per la maggioranza dei Cantoni e per la CdC questo cofinanziamento paritario non è realistico né tantomeno appropriato. Per i singoli Cantoni e Comuni ospitanti non sarebbe sostenibile. L’esclusione di una garanzia di deficit a carico della Confederazione è sostenuta solo in casi isolati; viene invece vista in modo critico o rifiutata da diversi Cantoni, organizzazioni e da un ente promotore. Numerosi partecipanti non si sono tuttavia pronunciati al riguardo.

Un altro argomento importante è la questione di chi debba decidere in merito all’avvio della procedura e quindi, indirettamente, in merito al sostegno di un’esposizione nazionale. Diversi partecipanti esigono che il Consiglio federale coinvolga l’Assemblea federale in queste decisioni di principio.

Pur non essendo oggetto della consultazione, è stata criticata anche la decisione del Consiglio federale (comunicata con l’apertura della consultazione) di non voler cofinanziare un’esposizione nazionale negli anni 2030. Diversi partecipanti avvertono che in questo modo si eludono le competenze dell’Assemblea federale e chiedono al Consiglio federale di riconsiderare la questione. I diversi punti di vista a questo riguardo sono presentati in dettaglio nei capitoli seguenti.

Su altri articoli dell’avamprogetto vengono fatti solo riferimenti isolati, per lo più tecnici o redazionali.

3.2. Risultati per gruppo di destinatari

3.2.1 Cantoni e CdC

La grande maggioranza dei Cantoni e la CdC sono sostanzialmente favorevoli alla creazione di una base giuridica per le future esposizioni nazionali. La chiara ripartizione dei ruoli, delle procedure e dei requisiti viene vista di buon occhio. Il ruolo della Confederazione come promotrice è generalmente condiviso. Singoli Cantoni respingono però l’avamprogetto di legge o mettono in discussione la necessità di un’apposita legge federale (AI, BS, TI).

Tuttavia, i Cantoni e la CdC avanzano tutta una serie di riserve sulla proposta di finanziamento. Per molti partecipanti la limitazione del contributo federale a un massimo il 30 per cento dei costi computabili è ritenuta irrealistica o inadeguata; molti Cantoni chiedono un contributo federale attorno al 50 per cento. Molti partecipanti, primi fra tutti i Cantoni e i Comuni ospitanti, considerano impraticabile l’obbligo di un cofinanziamento almeno paritario. Diversi Cantoni chiedono esplicitamente di cancellare questo requisito

(AG, AR, BE, BL, BS, JU, SH, TI, UR, ZH, CdC).

Per quanto riguarda il processo di valutazione e selezione, diversi Cantoni e la CdC sostengono il previsto approccio dal basso verso l’alto (bottom-up), ma chiedono che la Confederazione si pronunci per tempo su un eventuale sostegno (SG, SO, VS, ZH, CdC). ZH e CdC criticano il mancato coinvolgimento dell’Assemblea federale in sede di avvio della procedura. Singoli Cantoni sono scettici in merito all’approccio bottom-up, perché sposterebbe i rischi politici unilateralmente sui Cantoni e creerebbe incertezze. Chiedono pertanto che la procedura sia avviata dalla Confederazione. Il previsto ruolo della CdC nell’ambito di questa procedura è accolto con favore dalla stessa CdC e da singoli

Cantoni.

Pur non essendo oggetto della consultazione, alcuni Cantoni criticano la decisione del Consiglio federale (comunicata con l’apertura della consultazione) di non voler cofinanziare un’esposizione nazionale negli anni 2030 e chiedono che venga riconsiderata (AR, BL, BS, FR, GE, NE, TI, ZH). Altri invece esprimono comprensione e rimandano alla situazione finanziaria (GR, JU, NW, SG, TG, UR, VD, VS), in alcuni casi