Rapporto esplicativo

«%ASFF_YYYY_ID»

Dal 1° gennaio 2025 gli importi minimi mensili non arrotondati sono quindi pari a 214,25 franchi per gli assegni per i figli e a 267,8 franchi per gli assegni di formazione. Dal momento che il Consiglio federale può arrotondare soltanto in misura limitata tali importi, questi sono stati arrotondati al franco immediatamente superiore (215 franchi al mese per gli assegni per i figli e 268 franchi al mese per gli assegni di formazione). La compensazione del rincaro riguarda i seguenti Cantoni: ZH, LU, GL, SO, BL, AG, TG e TI per quanto riguarda gli assegni per i figli; ZH, LU, GL, SO, BL, AG e TI per gli assegni di formazione.

Osservando gli importi previsti dai Cantoni per il 2025 (cfr. tabella 1 in allegato) si rileva che, oltre ai Cantoni summenzionati, anche BE, NW, ZG, AI, SG, VD, VS e NE hanno aumentato gli assegni per i figli e quelli di formazione, nonostante riconoscessero già importi superiori agli importi minimi aggiornati.

In base agli importi previsti per il 2025 si stima quindi che rispetto all’anno precedente la spesa aumenterà di circa 328 milioni di franchi, di cui 322 milioni per le prestazioni previste dalla LAFam e 6 milioni per quelle della LAF.

2.2 Assegno di custodia previsto dall’iniziativa parlamentare 21.403

In attuazione dell’iniziativa parlamentare 21.403 Sostituire il finanziamento iniziale con una soluzione moderna, con cui ci si propone di ridurre i costi sostenuti dai genitori per la custodia istituzionale dei bambini, il Consiglio degli Stati e il Consiglio nazionale prevedono di introdurre nella LAFam un assegno di custodia, che andrebbe ad aggiungersi all’assegno per i figli e all’assegno di formazione. L’accettazione della presente iniziativa parlamentare non avrebbe tuttavia alcuna ripercussione sull’assegno di custodia.

Il Consiglio degli Stati e il Consiglio nazionale hanno deciso di finanziare l’assegno di custodia esclusivamente aumentando l’aliquota contributiva dei datori di lavoro concernente gli assegni familiari. Se nel 2025 fosse quindi stato introdotto l’assegno di custodia, l’aliquota contributiva dei datori di lavoro avrebbe dovuto essere aumentata in media di circa 0,17 punti percentuali. Come base per il calcolo è stata utilizzata l’aliquota contributiva media dei datori di lavoro alle casse di compensazione cantonali per gli assegni familiari del 2022.

2.3 Necessità d’intervento

La compensazione del rincaro del 1° gennaio 2025 rappresenta il primo aumento degli importi minimi dall’entrata in vigore della LAFam nel 2009. La Commissione accoglie con favore la decisione del Consiglio federale di attuare tale adeguamento, ma lo ritiene insufficiente. Il costante aumento dei premi delle casse malati, delle pigioni e il rincaro hanno indebolito il potere d’acquisto della popolazione svizzera e delle famiglie in particolare. Con la nascita di un figlio, le spese dell’economia domestica aumentano in modo significativo e duraturo. In molti casi almeno un genitore deve