Erläuternder Bericht

Inhaltsverzeichnis

1 Allgemeiner Teil4

1.1 Ausgangslage4

1.1.1 Biometrischer Pass als neue Passart4

1.1.2 Empfehlungen der Internationalen Zivilluftfahrt-Organisation4

1.1.3 Forderungen der USA5

1.1.4 Entwicklungen in der EU5

1.1.4.1 Einführung biometrischer Daten5

1.1.4.2 Weiterentwicklungen des Schengen-Besitzstandes6

1.2 Vorgehensweise auf Bundesebene6

1.2.1 Vorarbeiten6

1.2.2 Auswirkungen der Verpflichtung zur Übernahme der Schengen- Weiterentwicklungen7

1.2.2.1 Folgen für die laufende Revision des Ausweisgesetzes7

1.2.2.2 Folgen für das Ausländerrecht7

2 Notenaustausche zwischen der Schweiz und der EU betreffend die Einführung biometrischer Ausweise8

2.1 Ausgangslage8

2.2 Inhalt9 2.3 Verfahren der Übernahme11

2.3.1 Allgemein11

2.3.2 Zuständigkeit der Legislative11

2.3.3 Zuständigkeit des Bundesrates12

3 Besonderer Teil13

3.1 Anpassungen im Ausweisgesetz13

3.2 Anpassungen im AuG13

3.2.1 Ausgangslage13

3.2.2 Die Änderungen im Einzelnen14

3.2.2.1 Artikel 59 AuG14

3.2.2.2 Artikel 111 AuG14

4 Auswirkungen15

4.1 Im Bereich biometrischer Pass15

4.1.1 Auswirkungen auf den Bund15

4.1.1.1 Ausgangslage15

4.1.1.2 Projektabwicklung definitive Einführung biometrischer Pässe15

4.1.1.3 Betriebs- und Produktionskosten16

4.1.1.4 Personelle Auswirkungen Betrieb16

4.1.2 Auswirkungen auf Kantone und Gemeinden17

4.1.3 Berechnung der Passgebühr17

4.1.4 Auswirkungen auf die Volkswirtschaft17

4.2 Im Bereich Reisedokumente für ausländische Personen18

4.2.1 Auswirkungen auf den Bund18

4.2.1.1 Ausgangslage18

4.2.1.2 Personelle Auswirkungen18