Erläuternder Bericht

Inhaltsverzeichnis

1 Ausgangslage4

2 Notenaustausche betreffend die Übernahme der Verordnung (EG)

Nr. 767/2008 und des Beschlusses 2008/633/JI5

2.1 Übernahmeverfahren5

2.2 Inhalt der VIS-Verordnung und des Beschlusses des Rates6

2.2.1 Die VIS-Verordnung6

2.2.2 Das Visa-Informationssystem7

2.2.2.1 Übergangslösung7

2.2.2.2 Ziellösung8

2.2.3 Der Beschluss des Rates9

2.3 Änderungen des Bundesgesetzes über die Ausländerinnen und Ausländer (AuG)9

2.3.1 Notwendigkeit der Anpassung9

2.3.2 Beantragte Neuregelung10

2.3.3 Erläuterungen zu den einzelnen Artikeln11

2.3.3.1 Art. 98a Übertragung von Aufgaben an Dritte11

2.3.3.2 Art. 109a Nationales Visumsystem12

2.3.3.3 Art. 109b Abfrage der Daten des zentralen VIS13

2.3.3.4 Art. 109c Abfrage der Daten des nationalen Visumsystems14

Staaten, gegenüber welchen die Verordnung (EG)

2.3.3.5 Art. 109d Informationsaustausch mit den europäischen Nr. 767/2008 noch nicht angewendet wird15

2.3.3.6 Art. 109e Ausführungsbestimmungen16

2.3.3.7 Art. 120d Zweckwidriges Bearbeiten von Personendaten16

2.3.3.8 Art. 120e Abs. 1, erster Satz17

2.4 Änderungen des BGIAA17

2.4.1 Art. 9 Abs. 117

3 Auswirkungen auf den Bund und die Kantone17

3.1 Finanzielle Auswirkungen17

3.2 Andere Auswirkungen18

4 Verhältnis zur Legislaturplanung18

5 Rechtliche Aspekte19

5.1 Vereinbarkeit mit internationalen Verpflichtungen19

5.2 Verfassungsmässigkeit19

5.3 Genehmigungsbeschluss und Umsetzungen20

6 Anhänge Bundesbeschluss über die Genehmigung und Umsetzung der Notenaustausche zwischen der Schweiz und der Europäischen Gemeinschaft betreffend die Übernahme der Verordnung über das Visa-Informationssystem (VIS) und die

Übernahme des Beschlusses des Rates über den Zugang der Sicherheitsbehör-

den zum VIS (Entwurf)