Ergebnisbericht

Ergebnisbericht Vernehmlassung: StGB-Tatbest‰nde mit Stalking erg‰nzen

Mit der neuen Strafnorm werde eine L¸cke geschlossen³⁰ und eine umfassende Bestrafung des Stalkings sichergestellt.³¹ Die strafrechtlichen Instrumente, die den Strafverfolgungsbehˆrden gegen Stalking zur Verf¸gung stehen, w¸rden gest‰rkt und die Rechtsanwendung erleichtert.³² Die Chancen, Stalkinghandlungen zu unterbinden, seien sehr viel grˆsser, je fr¸- her man dagegen vorgehen kˆnne.³³ Eine eigenst‰ndige Strafnorm schaffe Rechtssicherheit und gebe der Justizbehˆrde Klarheit f¸r eine einheitliche Rechtsanwendung.³⁴

W‰hrend es z.T. als sinnvoll erachtet wird, die bundesgerichtliche Rechtsprechung zur Anwendung des Nˆtigungstatbestandes zu kodifizieren,³⁵ bedauert UNIL dies in Anbetracht der Kritik, dass Artikel 181 StGB schwierig anzuwenden sei, weshalb viele F‰lle unbestraft blieben.

Der Schutz der Opfer werde verbessert.³⁶ Die aktuelle Rechtslage f¸hre dazu, dass subtilere und mildere Formen von Stalking strafrechtlich nicht geahndet werden kˆnnten, was zur Folge habe, dass kein Anspruch auf Opferhilfe bestehe, weil die Leistungen gem‰ss Artikel 1 des Opferhilfegesetzes vom 23. M‰rz 2007³⁷ (OHG) an das Vorliegen einer Straftat gekn¸pft sind.³⁸ Mit der neuen Strafnorm w¸rden die Betroffenen als Opfer im Sinne des OHG anerkannt³⁹ und die Unterst¸tzung durch die Opferhilfe bzw. die Gew‰hrung von Leistungen erleichtert⁴⁰. Es werde eine Gleichbehandlung der Opfer sichergestellt: Heute sei nicht klar, ab wann Stalking zur Drohung oder Nˆtigung werde und damit opferhilferechtliche Relevanz erlange.⁴¹

Mit der neuen Strafnorm w¸rden die Anforderungen von Artikel 34 des ‹bereinkommens des Europarates vom 11. Mai 2011 zur Verh¸tung und Bek‰mpfung von Gewalt gegen Frauen und h‰uslicher Gewalt⁴² (Istanbul-Konvention) umgesetzt bzw. expliziter und umfassender erf¸llt als nach geltendem Recht.⁴³ Die Gruppe unabh‰ngiger Expertinnen und Experten

GREVIO, welche die Schweiz 2022 besuchte, empfehle der Schweiz in ihrem Evaluationsbericht unter Punkt 182 nachdr¸cklich, ´die Schaffung eines eigenen Straftatbestandes f¸r Nachstellung vorzusehen, damit Online- und Offline-Bel‰stigungen untersucht, strafrechtlich verfolgt und wirksam bestraft werden kˆnnenª.⁴⁴ Ferner habe der Ausschuss der Konvention f¸r die Beseitigung der Diskriminierung der Frau (´CEDAWª) der Schweiz 2022 im Rahmen

³⁰AG, BE, BL, BS, LU, NE, NW, SG; BSJF, EFS, EKF, KKJPD, Post Beijing, Sexuelle Gesundheit, SKHG, SSK, SVF.

³¹BIF, Brava, cfd, DAO, frauenberatung, Frauenhaus Basel, Frauen-Nottelefon, Fachstelle Zwangsheirat, FrauenzentraleBE, FVGS, io lotto, Konflikt.Gewalt., LibElle, NetzCourage, Opferhilfeberatung Oberwallis, Opferhilfe SG-AR-AI, Sexuelle Gesundheit, Stiftung gegen Gewalt.

³²GL, GR, TI; FDP, FDP Frauen; Online-Petition, KKJPD, SKonfG.

³³BIF, Brava, cfd, DAO, frauenberatung, Frauenhaus Basel, Frauen-Nottelefon, FrauenzentraleBE, FVGS, io lotto, Konflikt.Gewalt., LibElle,

NetzCourage, Opferhilfeberatung Oberwallis, Opferhilfe SG-AR-AI, Sexuelle Gesundheit, Stiftung gegen Gewalt.

³⁴BIF, Brava, cfd, DAO, frauenberatung, Frauenhaus Basel, Frauen-Nottelefon, FrauenzentraleBE, FVGS, io lotto, Konflikt.Gewalt., LibElle,

Netzcourage, Opferhilfeberatung Oberwallis, Opferhilfe SG-AR-AI, Sexuelle Gesundheit, SKonfG, Stiftung gegen Gewalt.

³⁵BE, VS; KKPKS, SKonfG.

³⁶AG, FR, GL, GR, LU, NE, NW, OW, SG, SH, TI, UR, VS, ZG, ZH; FDP, FDP Frauen, GLP, Mitte; alliance F, BIF, Brava, BSJF, cfd, CSP,

DAO, EFS, EKF, Fachstelle Stalking, Fachstelle Zwangsheirat, frauenberatung, Frauenhaus Basel, Frauen-Nottelefon, FrauenzentraleBE, FSP, FVGS, HES-SO, IKAGO, io lotto, JUCH, KKJPD, Konflikt.Gewalt., LibElle, Netzcourage, Online-Petition, Opferhilfeberatung Oberwallis, Opferhilfe SG-AR-AI, Sexuelle Gesundheit, SKHG, SKonfG, SODK, SSK, Stiftung gegen Gewalt, SVF.

³⁷SR 312.5

³⁸BSJF, EFS, EKF, Post Beijing, SVF.

³⁹FR; CSP, Fachstelle Zwangsheirat, SKHG.

⁴⁰BE, LU, TI; CSP.

⁴¹FSP, SKonfG, SODK.

42 SR 0.311.35