Rapport explicatif

1.1.2.2.2 Nouvelle ligne ferroviaire à travers les Alpes

La NLFA est indispensable au transfert du trafic marchandises à travers les Alpes

LA NLFA est un chemin de fer de plaine à travers les Alpes. Elle augmentera l’attrait du transport ferroviaire des marchandises à travers les Alpes et créera les capacités nécessaires au transfert du trafic sur le rail. Cela étant, elle servira à concrétiser l’article constitutionnel sur la protection des Alpes (art. 84 Cst.). Quant au trafic voyageurs, elle apportera des gains de temps considérables dans le trafic intérieur avec le Tessin et le Valais, mais aussi avec la région de Milan. Elle servira ainsi à atteindre les objectifs de la politique suisse des transports, à savoir garantir une desserte nationale conforme aux besoins.

La NLFA comprend divers ouvrages qui sont réalisés en plusieurs étapes

Le projet NLFA comprend l’aménagement des axes de transit St-Gothard et Loetschberg-Simplon en tant que système global ainsi que le raccordement amélioré de la Suisse orientale à l’axe de transit du St-Gothard (art. 3bis al. 2 de l’arrêté sur le transit alpin). Le projet global AlpTransit consiste en sept ouvrages: surveillance du projet, axe Loetschberg, axe St-Gothard (tunnels de base du St-Gothard et du Ceneri), aménagement de la Surselva, raccordement de la Suisse orientale (tunnel de base du Zimmerberg et tunnel de l'Hirzel), aménagements St-Gall – Arth-Goldau et autres aménagements du réseau.

La NLFA est réalisée en plusieurs phases de construction: la première phase comprend la surveillance du projet, le tunnel de base du Loetschberg et le tunnel de base du Gothard (y compris le nouveau tronçon dans la zone de Giustizia) avec les raccordements respectifs avec le réseau ferroviaire actuel, l’aménagement de la Surselva, les aménagements urgents sur la ligne St-Gall–Arth-Goldau ainsi que les autres aménagements du réseau de l’axe du Loetschberg. De plus, la planification du tunnel de base du Ceneri et les investissements préalables pour l’ouvrage d'embranchement «Nidelbad» du tunnel de base du Zimmerberg en font partie. La première phase a été autorisée par le Parlement en 1999.

Le 10 juin 2004, le Parlement a autorisé en deuxième phase le tunnel de base du Ceneri et l’aménagement de la ligne St-Gall–Arth-Goldau. Le raccordement de la Suisse orientale avec le tunnel de base du Zimmerberg et le tunnel de l'Hirzel ainsi que les aménagements de tronçons de l’axe du St-Gothard sont encore bloqués.

Le percement du tunnel de base du Lötschberg a été effectué avec succès ; il sera mis en service dans les délais

La construction de la NLFA a atteint en 2005 un objectif intermédiaire important: la percée principale s’est faite dans le tunnel de base du Loetschberg le 28 avril 2005. Depuis juin 2006, les premiers trains circulent dans le tunnel de base du Loetschberg pour tester l’installation. La ligne de base du Loetschberg pourra être ouverte au trafic à la date prévue (mai 2007: exploitation commerciale réduite, décembre 2007: exploitation commerciale intégrale), mais il n’y a pas de réserves de temps en ce qui concerne cette mise en service

Le tunnel de base du St-Gothard est déjà excavé sur deux tiers de sa longueur

Dans le tunnel de base du Gothard, les deux tiers du tunnel étaient excavés en automne 2006. Les travaux de construction à Bodio/Faido sont urgents. Un risque important de dépasser le