Rapport explicatif

Outre les planifications à long terme des RER zurichois et bernois (sans l’ancien réseau RM), on a aussi pris en considération les développements connus du RER lucernois, du tram-train de Zoug et des RER de St-Gall et de Ticino/TiLo.

En revanche, il n’existe pas de projets d’horaire du trafic régional des chemins de fer privés, à quelques exceptions près. L’horizon de planification de ce trafic est nettement plus proche que celui du trafic longues distances. Les cantons et la Confédération commandent généralement à court terme les offres du TR.

C’est pourquoi, dans le cadre du ZEB, on a dû établir des hypothèses quant au futur trafic régional des chemins de fer. Pour des raisons de praticabilité, ces hypothèses s’orientent d’après l’offre actuelle du TR. Cela ne signifie toutefois pas que le trafic régional ne se développera pas à long terme. Cette évolution n’est simplement pas connue à l’heure actuelle. Mais elle continuera d’être planifiée au sein des groupes régionaux de travail avec la participation de tous les principaux acteurs.

Comme le développement à long terme du trafic régional n’est pas connu et qu’il ne peut donc pas être pris en compte, il n’est pas exclu qu’il soit nécessaire d’adapter les correspondances du trafic régional au moment de l’établissement de l’horaire 2030. La loi sur le ZEB prévoit donc la possibilité de financer des constructions ad hoc dans une mesure limitée. Il s’agit surtout de petites mesures de construction (p.ex. aiguilles d’évitement pour lignes à voie unique). Cellesci peuvent être réalisées dans le cadre des fonds disponibles, faute de quoi il y aurait des ruptures de correspondance. Le cadre financier de ces mesures est très limité.

Avec sa structure des coûts, l’offre du ZEB présente la base absolument nécessaire pour continuer de développer avec les cantons les RER et l’offre du trafic régional.

1.2.3 Infrastructure découlant de l’offre ZEB

Les améliorations de l’offre requièrent des infrastructures supplémentaires

Afin de réaliser l’offre du ZEB, il faut construire des infrastructures supplémentaires. Bien que l’on ait préféré la technique au béton lors de la planification, des investissements supplémentaires s’imposent en matière d’infrastructure. Cela étant, ils ont été prévus uniquement là où ils sont indispensables.

Ces investissements se répartissent sur un grand nombre de mesures isolées. Ils servent à augmenter les prestations et les capacités ainsi qu’à accélérer le trafic sur les tronçons concernés ou encore à désenchevêtrer les courants de trafic.

Dans la région de la Suisse romande, dans le Mittelland et dans la Suisse du Nord-Ouest, une somme de 3 milliards de francs (prix de 2005) sera investie pour réaliser les mesures nécessaires. Un milliard sera investi dans la région de Zurich / Suisse orientale et trois quarts de milliard iront à la région du St-Gothard et à la zone située entre Zurich et Arth-Goldau/Lucerne (prix de 2005). A cela s’ajoutent des investissements d’un demi milliard de francs dans des installations de garage, l’alimentation en courant de traction et les mesures de lutte contre le bruit ainsi que dans la surveillance des projets. Au total, les investissements se chiffrent à environ 5 milliards de francs (prix de 2005).