Rapport sur les résultats
Consultation 2017/43: 13.407 n Iv.pa. Reynard. Lutter contre les discriminations basées sur l'orientation sexuelle · 16 pages
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Synthèse de la consultation 13.407
N° référence: COO.2180.109.7.237292 / 250.1/2017/00003
« orientation sexuelle » et « identité de genre » nécessitent d’être interprétées et créent une insécurité juridique58.
2.5.2 Inutilité de la nouvelle norme pénale
Tout en condamnant toute forme de discrimination, plusieurs participants59 jugent l’avantprojet inutile dans la mesure où le droit pénal en vigueur offre une protection suffisante à la victime et permet au juge de tenir compte des mobiles particulièrement vils de l’auteur dans le cadre de la fixation de la peine. Il serait démesuré de prévoir une protection particulière dans la loi pour chaque groupe reconnu comme non majoritaire60. De plus, l’extension constante de l’interdiction de la discrimination conduit à mettre tout le monde sur le même plan de manière absolue, en niant les différences et particularités qui existent entre les individus, ce qui contribue à créer le contraire d’une société ouverte, diverse et tolérante61.
2.5.3 Défense de la liberté d’opinion et d’information
Plusieurs participants62 sont hostiles à l’avant-projet en raison de l’atteinte qu’il porte à la liberté d’opinion et d’information. Il convient en effet de combattre les opinions que l’on désapprouve en en débattant avec leurs défenseurs dans le but d’essayer de convaincre ceuxci d’en changer, ce qui nécessite une liberté d’expression totale et la tolérance des opinions politiquement incorrectes63. En outre, la question de savoir si l’orientation sexuelle et le fait de se percevoir transgenre sont innés et non modifiables n’est pas tranchée et mériterait de faire l’objet d’une étude scientifique approfondie64. L’intérêt de la démocratie commande dès lors que certaines pratiques sexuelles et certains modes de vie puissent être commentés de manière critique, ce qui implique l’expression d’opinions qui peuvent être sujettes à controverse, désagréables ou dérangeantes pour certaines personnes65. Il doit également demeurer possible d’émettre un jugement moral négatif sur les pratiques homosexuelles et les modes de vie homosexuels66. Or, la notion d’incitation à la discrimination de l’art. 261bis, al. 1, CP est vague et pourrait conduire à une interprétation extensive qui conduirait à la condamnation pénale de la simple critique publique d’un certain mode de vie67. La notion d’idéologie visant au dénigrement systématique selon l’art. 261bis, al. 2, CP pourrait également être interprétée sans limites et conduire à la poursuite pénale de quiconque critique certaines pratiques sexuelles et certains modes de vie68.
Un participant69 réclame même l’abrogation pure et simple des art. 261bis CP et 171c CPM.
2.5.4 Défense de la liberté de conscience et de croyance
Plusieurs participants70 s’opposent à l’avant-projet en raison du danger qu’il représente pour la liberté de conscience et de croyance.
L’un d’eux71 craint que, sous l’angle de l’art. 261bis, al. 3, CP, certaines manifestations chrétiennes traitant des thèmes de la sexualité et du mode de vie soient pénalement répréhensibles.
58 USAM
59 PLR, UDC, USAM, CP
60 UDC
61 UDC
62 Freikirchen.ch, Jugend & Familie, UDF, up!schweiz, Zukunft CH
63 up!schweiz
64 UDF, Zukunft CH
65 Freikirchen.ch, Jugend & Familie, UDF
66 Jugend & Familie, Zukunft CH
67 UDF
68 Jugend & Familie, UDF
69 up!schweiz
70 Freikirchen.ch, UDF, Zukunft CH
71 UDF