Rapport sur les résultats

Consultation 2017/93: Modification de la loi sur les entraves techniques (LETC): procédure de notification · 15 pages

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Table des matières

1 Objet de la procédure de consultation ............................................................ 3

2 Vue d’ensemble des avis reçus ....................................................................... 4

2.1 Cantons .............................................................................................................. 4 2.2 Partis politiques .................................................................................................. 5 2.3 Organisations agricoles ...................................................................................... 5 2.4 Organisations et entreprises de l’industrie et du commerce alimentaires ............ 5 2.5 Organisations de consommateurs....................................................................... 6 2.6 Autres acteurs..................................................................................................... 6

3 Raisons invoquées dans les avis pour justifier le rejet ou la modification du projet ................................................................................................................. 7

3.1 Avis défavorables ............................................................................................... 7 3.1.1 Mise en péril d’intérêts publics prépondérants ................................................ 7 3.1.2 Pas d’effet positif du principe « Cassis de Dijon » .......................................... 7 3.1.3 Argumentation contradictoire .......................................................................... 8 3.1.4 Coût excessif d’une banque de données potentiellement inutile ..................... 8 3.1.5 Contradiction avec l’art. 104a Cst. .................................................................. 8 3.1.6 « Forcing politique » ....................................................................................... 8 3.1.7 Règles linguistiques applicables aux mises en garde ..................................... 8 3.2 Avis défavorables avec proposition subsidiaire d’une suppression complète de

l’art. 16c LETC .................................................................................................... 8 3.2.1 Sécurité alimentaire et protection de la santé non garanties........................... 9 3.2.2 Surcroît de dépenses pour les entreprises ..................................................... 9 3.2.3 Perte d’efficacité en cas de suppression du régime d’autorisation .................. 9 3.2.4 Coûts de création et d’exploitation élevés ...................................................... 9 3.2.5 Régime d’autorisation également appliqué dans des États de l’UE .............. 10 3.2.6 Proposition subsidiaire de soumettre complètement les denrées alimentaires

au principe « Cassis de Dijon » .................................................................... 10 3.3 Avis concernant les compléments alimentaires ................................................. 10 3.3.1 Pas de teneurs maximales harmonisées à l’échelle de l’UE pour les

compléments alimentaires ............................................................................ 10 3.3.2 Difficulté de qualifier un produit de médicament et inégalité de traitement .... 10 3.4 Autres arguments ............................................................................................. 11 3.4.1 Abandonner le renouvellement annuel des notifications ............................... 11 3.4.2 S’appuyer sur les notifications effectuées..................................................... 11 3.4.3 Conversion automatique des décisions de portée générale en notifications . 11 3.4.4 Réglementation confuse des exigences linguistiques applicables aux mises en

garde ............................................................................................................ 11 3.4.5 Autre entrave au commerce : l’indication du pays de production .................. 11

4 Liste des participants à la procédure de consultation et liste des abréviations .................................................................................................... 12

4.1 Abréviations générales ..................................................................................... 12 4.2 Liste des participants à la procédure de consultation et leurs abréviations ....... 12

401-03.2-00001 \ COO.2101.104.3.3547669 2/15