Rapport explicatif

Consultation 2023/32: Crédit d’engagement pour le programme d’encouragement de la recherche SWEETER (SWiss research for the EnErgy Transition and Emissions Reduction) pour les années 2025 à 2036 · 19 pages

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3.2.2 Infrastructures critiques, changement climatique et résilience du système énergétique suisse

Le consortium étudiera les menaces techniques, naturelles et sociales auxquelles sont exposées les infrastructures critiques d’un système énergétique en pleine mutation, l’accent étant mis sur les conséquences des changements climatiques et celles de la décentralisation, de l’électrification et de la numérisation croissantes. Les risques liés aux dysfonctionnements ou à la destruction des infrastructures critiques seront quantifiés. Réalisé avec le National Centre for Climate Services (NCCS), l’appel d’offres devrait être publié d’ici à l’été 2023.

3.2.3 Addressing Residual Emissions to Reach the Net-Zero Target

Mené avec l’OFEV, cet appel d’offres devrait être publié début 2024. Il portera sur les émissions difficilement évitables à l’horizon 2050, à savoir celles de l’industrie (en particulier la production de ciment), de la valorisation des déchets et de l’agriculture. Selon la stratégie climatique à long terme, ces émissions doivent être évitées grâce au captage et au stockage du CO2 dans des installations (Carbon Capture and Storage, CCS) ou compensées par le retrait permanent de CO2 de l’atmosphère (technologie d’émissions négatives, NET).

3.3 Thèmes principaux éventuels pour de futurs appels d’offres

Les discussions menées avec plusieurs offices fédéraux, la CORE et l’ORE ont révélé un vaste éventail de thèmes qui sont essentiels à la bonne mise en œuvre des stratégies énergétique et climatique et qui devraient être étudiés par la communauté scientifique, mais que les consortiums déjà encouragés et les appels d’offres en cours ou prévus ne traitent pas ou pas de manière suffisamment détaillée. Déjà abordés en partie dans des interventions parlementaires, ces thèmes englobent notamment le stockage et les réseaux d’énergie25,26, l’acquisition et le stockage souterrain de l’énergie27, l’aménagement du territoire, la numérisation, les smart grids28, les marchés locaux de l’énergie et la convergence des réseaux, l’économie circulaire et les processus industriels, les smart cities, les innovations sociales29,30 et l’agriculture.

Les exemples suivants illustrent l’importance de ces thèmes pour SWEETER: selon la variante de base du scénario ZÉRO des Perspectives énergétiques 2050+ et de la stratégie climatique à long terme, près de 20% de la consommation d’énergie finale et environ la moitié des émissions résiduelles de gaz à effet de serre seront imputables à l’industrie en 2050. Des processus industriels plus efficaces et le développement d’une économie circulaire se traduiront non seulement par une réduction directe de la consommation d’énergie et des émissions, mais également par une diminution de l’énergie utilisée pour le transport et le stockage du CO2 capté. Ils contribueront donc indirectement à la sécurité d’approvisionnement. Sans accord institutionnel avec l’UE, la Suisse se doit de garantir la sécurité d’approvisionnement en recourant davantage aux énergies renouvelables indigènes et à leur stockage. Les surfaces nécessaires aux installations photovoltaïques au sol et aux installations éoliennes peuvent être en concurrence avec le besoin de terres arables et de pâturages, d’espaces de détente et de réserves naturelles et avec les approches biologiques relatives aux émissions négatives. Un aménagement du territoire compatible avec les objectifs des stratégies énergétique et climatique revêt donc une grande importance. Il est également nécessaire à l’acquisition et au stockage de l’énergie en sous-sol ainsi qu’au stockage souterrain du CO2.

Une coordination étroite et précoce des futurs appels d’offres et des projets et programmes de recherche en cours et planifiés (p. ex. programmes nationaux de recherche, programmes de recherche et d’encouragement de l’OFEN et d’autres offices fédéraux) est prévue pour éviter les doublons et créer des synergies.

3.4 Résultats obtenus jusqu’à présent

De premiers résultats sont exposés ci-après à titre d’exemple. Comme indiqué au début du ch. 3.1, des résultats plus détaillés sont attendus en 2024.

25 C. Bulliard-Marbach, postulat 22.3131. Exploiter le potentiel des technologies de stockage

26 A. Thorens Goumaz, postulat 22.3569. Technologies V2X (vehicle to grid) et «smart charging». Utiliser les batteries des véhicules électriques comme solution de stockage et d’équilibrage du réseau

27 M. S. Jauslin, motion 20.4063. Faire la lumière sur la protection du climat, la sécurité énergétique et l’exploitation des infrastructures grâce à l’exploration du sous-sol

28 S. Müller-Altermatt, motion 22.3166. En route pour la Suisse de l’énergie intelligente. Exploiter le potentiel des réseaux intelligents

29 F. Fivaz, interpellation 21.3809. Innovation sociale. Parent pauvre de la politique d’innovation de la Confédération

30 I. Chassot, intervention parlementaire 22.4124. Promotion ciblée de l’innovation sociale. Une nouvelle approche est nécessaire.