Rapport explicatif

TABLE DES MATIÈRES

1 Contexte .....................................................................................................................................................4 1.1 Nécessité d’agir et objectifs.................................................................................................................4 1.2 Autres options examinées et solution retenue ....................................................................................6 1.3 Lien avec le programme de la législature et le plan financier, ainsi qu’avec les stratégies du Conseil fédéral ............................................................................................................................................................7 1.4 Classement d’interventions parlementaires ........................................................................................7 2 Comparaison avec le droit étranger, notamment avec le droit européen...................................................7 3 Grandes lignes du projet ............................................................................................................................7 3.1 La nouvelle réglementation demandée ...............................................................................................7 3.2 Questions de mise en œuvre ..............................................................................................................9 4 Explications relatives aux différents articles ...............................................................................................9 4.1 Modifications dans la loi sur la géoinformation....................................................................................9 4.2 Modifications du code civil suisse (annexe 1) ...................................................................................11 4.3 Modifications de la loi sur l’énergie nucléaire (annexe 1)..................................................................12 5 Conséquences..........................................................................................................................................13 5.1 Conséquences pour la Confédération...............................................................................................13 5.2 Conséquences pour les cantons et les communes, ainsi que pour les centres urbains, les

agglomérations et les régions de montagne ................................................................................................14 5.3 Conséquences pour l’économie nationale ........................................................................................14 5.4 Conséquences pour la société ..........................................................................................................15 5.5 Conséquences pour l’environnement................................................................................................15 5.6 Autres conséquences........................................................................................................................15 6 Aspects juridiques ....................................................................................................................................15 6.1 Constitutionnalité...............................................................................................................................15 6.2 Compatibilité avec les obligations internationales de la Suisse ........................................................15 6.3 Forme de l’acte législatif....................................................................................................................16 6.4 Assujettissement au frein aux dépenses...........................................................................................16 6.5 Respect du principe de subsidiarité et du principe de l’équivalence fiscale......................................16 6.6 Respect des principes de la loi sur les subventions..........................................................................16 6.7 Délégation de compétences législatives ...........................................................................................16 6.8 Protection des données.....................................................................................................................16