Rapport explicatif
Consultation 2024/50: Révision partielle de l’ordonnance sur la signalisation routière visant à intégrer les contenus les plus importants de certaines normes techniques dans le droit fédéral de la signalisation routière; Révision partielle de l’ordonnance réglant l’admission à la circulation routière concernant le cours de théorie de la circulation · 42 pages
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Table des matières
1 Contexte .............................................................................................................6
1.1 Nécessité d’agir et objectifs visés..............................................................6 1.1.1 Normes juridiques et techniques dans la signalisation routière .................6 1.1.2 Actuelle technique de renvoi aux normes techniques dans le droit de la signalisation routière .................................................................................7 1.1.3 Critique de la technique de renvoi actuelle ................................................7 1.1.4 Révision de l’OSR du 20 mai 2020............................................................8 1.1.5 Objectifs de la révision ..............................................................................8 1.2 Solution retenue ........................................................................................8 1.3 Classement d’une intervention parlementaire ...........................................9 1.4 Modification du droit des amendes d’ordre ................................................9
2 Comparaison avec le droit étranger, notamment européen ..........................9
3 Réglementation proposée ...............................................................................10
3.1 Renvoi indirect à l’état de la science, de la technique et de la pratique ..10 3.2 Reprise des contenus importants des normes techniques déclarées juridiquement contraignantes dans l’OSR ...............................................10 3.3 Mise en œuvre de la motion Bühler 17.3952 ...........................................11 3.4 Autres modifications ................................................................................12 3.5 Droit des amendes d’ordre ......................................................................13
4 Commentaire des dispositions .......................................................................13
4.1 Ordonnance sur la signalisation routière (OSR) ......................................13 4.2 Ordonnance sur les amendes d’ordre (OAO) ..........................................35
5 Conséquences .................................................................................................36
5.1 Conséquences pour la Confédération .....................................................36 5.2 Conséquences pour les cantons et les communes, ainsi que pour les centres urbains, les agglomérations et les régions de montagne ............36 5.3 Conséquences économiques ..................................................................36 5.4 Conséquences sociales ..........................................................................36 5.5 Conséquences environnementales .........................................................36
6 Aspects juridiques ...........................................................................................37
6.1 Constitutionnalité .....................................................................................37 6.2 Compatibilité avec les obligations internationales de la Suisse ...............37 6.3 Forme de l’acte à adopter et délégation de compétences législatives ....37