Rapport explicatif
Consultation 2025/62: Mise en œuvre de la motion 21.4516 Schilliger «Consolider la hiérarchie du réseau routier à l’intérieur comme à l’extérieur des localités» · 16 pages
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dans les localités. Il ne faut donc pas s’attendre à des suppléments de coûts ou frais supplémentaires.
4.2 Conséquences pour les cantons et les communes, ainsi que pour les centres urbains, les agglomérations et les régions de montagne
Les autorités d’exécution conservent l’ensemble de leurs possibilités actuelles en matière de protection de la population contre les atteintes à l’environnement. En vue de protéger celle-ci contre le bruit routier, la priorité est donnée aux mesures à la source.
Les propriétaires de routes affectées à la circulation générale (Confédération, cantons, communes) seront dorénavant tenus de poser des revêtements phonoabsorbants en cas de nouvelle construction. De même, ils devront poser des revêtements silencieux sur les routes existantes si le revêtement de ces dernières doit de toute façon être remplacé. Sur les routes affectées à la circulation générale, qui absorbent un volume de trafic considérable conformément à leur fonction, des revêtements phonoabsorbants sont économiquement supportables pour les pouvoirs publics qui en sont propriétaires, en comparaison avec des revêtements conventionnels. Il ressort d’une analyse actuelle des coûts sur l’ensemble du cycle de vie (Lärmarme Strassenbeläge – Ökobilanz und Lebenszykluskosten, Arbeitsgemeinschaft LCA Strasse, 2024) que malgré une durée de vie inférieure, les revêtements phonoabsorbants obtiennent des résultats au moins aussi bons globalement du point de vue écologique et sont économiquement plus avantageux que les modèles traditionnels.16
Tous cantons confondus, la pose (matériel, livraison, pose) de revêtements phonoabsorbants coûte en moyenne entre 34 CHF/m2 (sans changement de la couche de liaison) et 54 CHF/m2 (avec changement de la couche de liaison). Si ces derniers impliquent les mêmes étapes de pose que les revêtements conventionnels, ils doivent être renouvelés plus souvent pour conserver leur eff icacité acoustique. La fréquence accrue des travaux nécessaires à cet effet entraîne une légère augmentation des coûts pour les pouvoirs publics. Néanmoins, seule la couche de roulement présente une durée de vie raccourcie et les autres composantes sont posées de la même manière que pour des revêtements traditionnels.
Il faut y ajouter, à la fin de la durée de vie, les coûts de démolition, de recyclage ou de mise en décharge des matériaux. La durée de vie inférieure d’un revêtement très efficace sur le plan acoustique, le SDA 4, entraîne une augmentation d’environ 2 % en moyenne des coûts de construction pour le système global d’une route. Les coûts de projet concrets dépendent des conditions locales. Dans les cantons qui utilisent déjà largement des revêtements phonoabsorbants, les coûts de construction sont à peu près équivalents à ceux des revêtements conventionnels en raison des mécanismes du marché. Dans d’autres cantons, les coûts restent encore plus élevés. Néanmoins,
16 Lärmarme Strassenbeläge – Ökobilanz und Lebenszykluskosten, Arbeitsgemeinschaft LCA Strasse, 2024.