Rapporto sui risultati

³Revoca il riconoscimento se le condizioni per la concessione di sussidi non sono più adempiute o se, nonostante un avvertimento, le condizioni e gli oneri non sono osservati.

⁴Può revocare il riconoscimento qualora il beneficiario dei sussidi li abbia ottenuti affermando cose false o occultando fatti.

⁵Il riconoscimento diventa caduco se, durante un periodo di tre anni consecutivi, il numero minimo di giorni di permanenza determinanti (art. 1 cpv. 2 lett. c o i) non è stato raggiunto.

Il Canton BL è del parere che il riconoscimento e la revoca di quest’ultimo debba essere di competenza dei Cantoni.

La VSR-BE chiede un nuovo capoverso 6 con il tenore seguente: Se la Confederazione constata che mancano le basi legali cantonali, può revocare il riconoscimento dopo cinque anni.

Art. 8 Inizio e fine del diritto al sussidio

¹Il diritto al sussidio inizia al più presto il 1° gennaio dell’anno civile seguente il riconoscimento.

²Termina con la soppressione di un’offerta, con la chiusura dell’istituto d’educazione o con la revoca del riconoscimento.

Secondo il BWH-BS, nonostante la soppressione di un’offerta è possibile che si debba continuare a versare il salario. Per questo motivo la Confederazione dovrebbe essere tenuta a versare per altri tre mesi i sussidi in caso di soppressione imprevista di offerte.

Sezione 2: Calcolo

Art. 9 Sussidi forfetari

³I costi del personale riconosciuti risultano dall’effettivo del personale riconosciuto moltiplicato per 94°340 franchi del 100 per cento dei posti. Tale importo soggiace a un’indicizzazione annuale corrispondente alla compensazione del rincaro per il personale federale.

Per la SA-OW, Integras e il THS-LU il calcolo del salario forfetario è comprensibile.

Il Canton NE e SJ-NE non sono convinti dell’affidabilità dei calcoli che hanno permesso di determinare i costi medi del personale e deplorano una mancanza di trasparenza. Il Canton NE è inoltre del parere che anche il numero degli educatori presenti in un Cantone devono entrare in linea di conto.

Secondo Integras, l’AVOP-VD e il BWH-BS i costi salariali per collaboratori più anziani ed esperti è troppo basso. Integras chiede che ogni Cantone fornisca il suo sostegno a questo sistema e partecipi all’onere cagionato dai collaboratori con un salario maggiore. Il BWH-BS chiede l’aumento dell’importo forfetario a 96°000 franchi. La FJF-VD evidenzia inoltre che per quanto concerne i sussidi questo calcolo dei costi del personale penalizza gli istituti che offrono condizioni di lavoro d’avanguardia e attraenti e incoraggia all’occorrenza anche la rotazione dei posti di lavoro.

Secondo i Cantoni FR e NE, l’OJ-GE, l’OP-GE, l’AGOER, il LlwJ, l’HG-GE e la FJF-VD i costi salariali variano da regione a regione (costi salariali, concentrazione di personale, contratti collettivi, orari di lavoro nonché percentuale di personale qualificato). Queste differenze non sono state considerate al momento di introdurre i costi unitari del personale. L’OP-GE constata che nel Canton Ginevra i costi del personale superano del 15% circa quelli dei Cantoni limitrofi. Stando all’AGOER il salario medio a Ginevra ascende a 94°817 franchi per un posto a tempo pieno senza i contributi del datore di lavoro. Secondo l’HG-GE il salario medio degli educatori di mezza età a Ginevra ascende a 87°229 franchi; a questo salario occorre aggiungere il 21% di contributi del datore di lavoro. Nel caso di un posto di lavoro a tempo pieno i pertinenti costi salariali ammontano a circa 105°547 franchi. Stando a quanto afferma il Canton NE gli educatori di questo Cantone lavorano in media 47 ore alla settimana; i costi del personale (incluso il contributo del datore di lavoro) ascendono mediamente all’incirca a 113°000 franchi.