Rapporto esplicativo

Consultazione 2006/37: Introduzione dei documenti d'identità biometrici; L'Approvazione e la trasposizione di uno sviluppo dell'acquis di Schengen nell'ambito del diritto in materia di documenti d'identità e di stranieri · 20 pagine

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disposizione i locali e il personale necessario. Per coprire questi costi i Cantoni riceveranno, come attualmente per il passaporto 03, una parte dell’emolumento per il passaporto. Non sono previsti contributi della Confederazione.

Tenendo conto della quota dell’emolumento che gli spetta, saranno i Cantoni a decidere autonomamente, il numero e il tipo dei servizi a cui in futuro richiedere i documenti d’identità (cfr. art. 5 avamprogetto LDI). Gli investimenti necessari risulteranno dalle soluzioni scelte nei diversi Cantoni.

4.1.3 Calcolo dell’emolumento per il passaporto

Come già indicato nella risposta alla mozione Amherd (06.3165 Passaporto svizzero), il Consiglio federale intende fissare l’emolumento per il passaporto a livello di ordinanza. L’emolumento sarà quanto più conveniente possibile, ma dovrà nel contempo coprire i costi. Soprattutto i Cantoni devono essere risarciti in modo adeguato per le loro attività (verifica della richiesta e dell’identità). I relativi calcoli devono ancora essere effettuati in collaborazione con i Cantoni e i servizi interessati della Confederazione (DFAE, DFF e DFGP). Per poterli svolgere bisogna attendere che, nell’ambito dei lavori progettuali, sia definita nei particolari la procedura di rilascio dei passaporti biometrici, in collaborazione con tutti i servizi interessati.

4.1.4 Ripercussioni sull’economia

L’introduzione del passaporto biometrico si ripercuote in modo positivo sulla libertà di viaggio dei cittadini svizzeri. Con l’introduzione del passaporto biometrico si garantisce la permanenza della Svizzera nel Visa Waiver Program (VWP) degli Stati Uniti. Per l’economia svizzera è d’importanza fondamentale poter partecipare anche in futuro a questo programma. Una richiesta di visto per entrare negli Stati Uniti costa 100 dollari. A questo si aggiunge che per richiedere un visto bisogna fissare con parecchie settimane d’anticipo un appuntamento per presentarsi presso una rappresentanza statunitense.

Il passaporto svizzero e l’infrastruttura necessaria sono stati sviluppati in collaborazione con varie ditte con sede in Svizzera (p. es. Orell Füssli AG, Siemens Svizzera AG e altre). In generale la collaborazione in questo nuovo settore della tecnologia si ripercuote in modo positivo sulla piazza economica svizzera.

4.2 Documenti di viaggio per stranieri

4.2.1 Ripercussioni per la Confederazione

4.2.1.1 Contesto

Si rinvia alle spiegazioni al punto 4.1.1.1, che per analogia valgono anche per il settore dei documenti di viaggio per stranieri.

4.2.1.2 Ripercussioni sull’effettivo del personale

L’introduzione dei documenti di viaggio biometrici per stranieri può svolgersi con l’attuale effettivo del personale, senza bisogno di creare nuovi posti. Si può partire