Rapporto esplicativo

Indice

1 Situazione iniziale2

1.1 La legge sull’organizzazione delle poste attualmente in vigore2

1.2 Necessità di agire3

1.3 Studio sulle conseguenze dell’apertura del mercato postale nel 20114

1.4 Le nuove regolamentazioni proposte5

1.4.1 Struttura organizzativa5

1.4.2 Partecipazione della Confederazione7

1.4.3 Personale8

1.4.4 Vigilanza su PostFinance8

1.4.5 Abolizione dei privilegi fiscali9

2 Spiegazioni relative ai singoli articoli10

2.1 Legge sull’organizzazione della posta10

2.1.1 Disposizioni generali10

2.1.2 Capitale azionario e azionisti12

2.1.3 Organi e personale12

2.1.4 Assoggettamento fiscale13

2.1.5 Rapporti giuridici e responsabilità14

2.1.6 Disposizioni finali14

2.2 Modifiche del diritto previgente17

3 Conseguenze18

3.1 Conseguenze per la Confederazione a livello finanziario e del personale18

3.2 Conseguenze per i Cantoni e i Comuni a livello finanziario e del personale 18 3.3 Conseguenze sulla Posta svizzera18

3.4 Conseguenze sull'economia nazionale19

3.5 Compatibilità con gli impegni internazionali della Svizzera19

3.6 Rapporto con il diritto europeo19

1 Situazione iniziale

1.1 La legge sull’organizzazione delle poste attualmente in vigore

Conformemente all’articolo 92 capoverso 2 della Costituzione federale (Cost.; RS 101), la Confederazione provvede affinché in tutte le regioni del Paese vi siano servizi postali di base sufficienti e a prezzo ragionevole. Dal 1849 questo mandato è assolto dalla Posta svizzera.

Dalla riforma del settore delle poste e delle telecomunicazioni nel 1998 l’azienda è strutturata come ente di diritto pubblico dotato di personalità giuridica propria. L’organizzazione e la responsabilità della Posta sono tuttavia equiparabili già oggi a quelle di una società anonima.