Rapporto esplicativo

La revisione della legge sull’organizzazione delle poste ha ripercussioni anche sul personale della Posta. In futuro gli impiegati saranno assunti sulla base di contratti di diritto privato e non saranno più soggetti alla legge sul personale federale. Ciò non avrà conseguenze dirette sul personale in termini di situazione occupazionale, bensì unicamente sulle condizioni d’assunzione. Anche per il personale l’apertura del mercato in applicazione della nuova legge sulle poste comporterà, in base allo sviluppo della concorrenza, cambiamenti più marcati di quanto non avverrebbe con la sola legge sull'organizzazione della posta. Il consolidamento della Posta svizzera auspicato nel presente progetto dovrebbe invece contribuire a mantenere posti di lavori a corto e più lungo termine.

3.4 Conseguenze sull'economia nazionale

La revisione comporterà un consolidamento a lungo termine della Posta svizzera, con i conseguenti risvolti positivi sull’intera economia nazionale. Da un lato la Posta è l’unica azienda in grado di garantire in un prossimo futuro un approvvigionamento capillare di servizi postali in tutto il Paese. La fornitura di queste prestazioni è il presupposto essenziale per assicurare il funzionamento e l’attrattiva della Svizzera quale piazza economica. Dall’altro vi è un forte interesse per una Posta stabile e competitiva, poiché si tratta di uno dei principali datori di lavoro del nostro Paese.

3.5 Compatibilità con gli impegni internazionali della Svizzera

Gli impegni assunti dalla Svizzera a livello internazionale non sono in contrasto con la trasformazione della Posta in società anonima. Occorre a tal proposito garantire la definizione di chiare regole per la rappresentanza della Svizzera in seno agli organismi internazionali. Dette regole sono formulate nel progetto relativo alla legge sulle poste.

3.6 Rapporto con il diritto europeo

La definizione del nuovo assetto dell’azienda statale nel mercato postale non richiede l’adempimento di atti comunitari. Lo Stato è segnatamente libero di scegliere la forma giuridica dell’azienda. Si richiede unicamente di separare chiaramente i compiti sovrani da quelli aziendali. La Svizzera non ha nessun impegno contrattuale con la CE nel settore postale e non è pertanto tenuta a recepire le normative europee in materia.