Rapporto sui risultati

N. registrazione/dossier: /2010-06-15/337

1 Introduzione

1.1 Mandato

Il progetto per la Riforma delle ferrovie 2 è stato respinto dal Parlamento nel 2005 con il mandato per il Consiglio federale di suddividerlo in singole tranche e di ripresentarlo. La prima fase della Riforma delle ferrovie 2 (Legge federale del 20 marzo 2009 sulla Riforma delle ferrovie 2, Revisione della disciplina sui trasporti pubblici) è entrata in vigore il 1° gennaio 2010.

Il 17 giugno 2009 il Consiglio federale ha incaricato il DATEC dello svolgimento di una

procedura di consultazione relativa alla seconda fase della Riforma delle ferrovie 2.

1.2 Contenuto del progetto posto in consultazione

Il progetto posto in consultazione comprende quattro ambiti tematici:

• Accesso alla rete senza discriminazioni: con la Riforma delle ferrovie 1 la Svizzera ha introdotto l’accesso alla rete senza discriminazioni. Al fine di garantire meglio

l’assenza di discriminazioni è necessaria una separazione istituzionale tra le imprese di trasporto e un organo incaricato dell'assegnazione dei tracciati. A questo scopo si propone di creare un organismo pubblico indipendente.

• Interoperabilità della rete ferroviaria europea: con l'allineamento alle direttive europee sull’interoperabilità si intende migliorare la libertà e la sicurezza della circolazione in tutto il continente europeo. Vengono create così tratte ferroviarie unitarie ed efficienti senza inutili interruzioni ai confini. Anche lo scambio di merci con l’UE ne risulta facilitato.

Con queste due misure si intende creare i presupposti giuridici necessari per il

recepimento dei primi due pacchetti ferroviari dell’UE e per il rispetto delle direttive sull’interoperabilità dell’UE. Ciò consente di rafforzare i trasporti transfrontalieri ferroviari, il trasferimento dalla strada alla rotaia e la capacità operativa a livello internazionale delle imprese di trasporto ferroviarie svizzere.

• Procedure di messa a concorso nel traffico viaggiatori: con la revisione della legge sulle ferrovie (1996) è stata creata la possibilità di mettere a concorso le prestazioni