Rapporto LFE
Consultazione 2009/113: Legge federale sulla circolazione delle specie di fauna e di flora protette / Modifica della legge sulle epizoozie / Modifica della legge sulla protezione degli animali · 26 pagine
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(USC, VTL, CAJB, SOBV, SKMV, SRP, CJA, KLV AR, SMP, SBZV, SZZV, Suisseporcs, SHB, ASR, Swiss Beef CH).
Per TG, JU e VET JU si pone la questione di sapere come sono definite le grandi mandre nell„articolo 10 capoverso 3, al quale rinvia l„articolo 31 capoverso 2. Si chiede quindi di precisare oppure di abrogare le regolamentazioni corrispondenti. GE e SCAV propongono di abrogare il capoverso 2 dell„articolo 31.
Articolo 31 segg. (cfr. sopra le osservazioni generali in merito al FNE)
Articolo 32
I danni dovuti alle misure coercitive statali dovrebbero essere rimborsati completamente (VB, VFwLW, ASM e SMG).
Articolo 38 capoverso 1
JU, NE, TI, BL, BS, GL, GE, TG, ASVC, SCAV, LSVW, VET JU, VJF BL, VeD BE, KT URK, Servizio veterinario ZG; PS; kf; PSA, SVSM, ASNB, ASTAG e APSC approvano la proposta e ne sottolineano l„importanza; provvedimenti corrispondenti verrebbero applicati anche in altri settori.
SG ritiene che tale proposta sia opportuna. Se i proprietari di animali non tengono conto delle prescrizioni in materia di lotta e di sorveglianza delle epizoozie e di conseguenza mettono in pericolo i propri animali nonché gli animali di altri proprietari, essi possono causare un notevole danno economico.
Una riduzione o il rifiuto dei pagamenti diretti nell‟agricoltura in caso di infrazioni alla legislazione sulle epizoozie è approvata anche da BE. La formulazione proposta è invece troppo poco precisa. Anche per questo motivo sono opportune chiare condizioni legali, poiché una riduzione o un rifiuto dei pagamenti diretti potrebbe minacciare l‟esistenza degli agricoltori, in particolare dopo un caso di epizoozia. BE chiede pertanto di inserire una precisazione. A questo proposito occorre esaminare se non sarebbe forse meglio inserire una tale disposizione nella legislazione sull‟agricoltura.
Secondo ZH la formulazione è scelta in modo eccessivamente ampio e deve essere espressa in modo più restrittivo per motivi di sicurezza giuridica. ZH propone che le infrazioni alla legge sulle epizoozie che possono comportare riduzioni dei pagamenti diretti (infrazioni gravi contro i provvedimenti di prevenzione e di lotta alle epizoozie) dovrebbero essere descritte chiaramente nella legge.
AR e KT AR/AI sostengono questa proposta. Una migliore attuabilità dei provvedimenti di polizia delle epizoozie non serve infatti soltanto ai detentori di animali che si comportano correttamente, ma anche all‟intero Paese in caso di epizoozie caratterizzate da un potenziale zoonotico oppure per quelle che sono contraddistinte da determinate limitazioni per tutta la popolazione o per l‟economia. Nell‟ordinanza occorre definire per quali infrazioni (inosservanze importanti con notevoli ripercussioni su altre aziende o persone) sono previste deduzioni.
SH propone di adeguare l„articolo 38 capoverso 1 nel senso che soltanto le infrazioni gravi devono essere perseguite mediante la riduzione dei pagamenti diretti.