Rapporto esplicativo

bili Posta, FFS e Alptransit Gottardo SA) a seguire la stessa procedura a partire dalla medesima data.

- Nell’ambito dell’acquisto di beni logistici il termine di pagamento di norma di 30 giorni, già applicato nella prassi, è stato statuito nell’ordinanza sugli acquisti pubblici (RS 172.056.11) e messo in vigore il 1° gennaio 2010.

Se questi termini di pagamento verranno rispettati, la questione dell’interesse moratorio non si pone più.

5. Diritto transitorio

Per l’applicazione del diritto transitorio vale l’articolo 1 del titolo finale CC. Ne consegue che prima dell’entrata in vigore dell’aumento dell’interesse moratorio proposto la mora sarà disciplinata dal diritto attuale (art. 104 cpv. 1 CO), mentre dopo l’entrata in vigore della rispettiva disposizione l’interesse moratorio sarà stabilito in base al nuovo tasso (art. 104 cpv. 3 CO), anche se la mora è iniziata ancora mentre vigeva il vecchio diritto.

6. Ripercussioni

6.1 Ripercussioni sulla Confederazione

Se la Confederazione richiede prestazioni a terzi diventando quindi debitore è possibile che debba pagare l’interesse moratorio più elevato in seguito al rinvio al CO contenuto nelle condizioni generali. Tuttavia dovrà farlo soltanto nei rari casi di vendite commerciali, cioè quando richiede prestazioni non per coprire il proprio fabbisogno ma per rivenderle e soltanto se non rispetta i termini di pagamento.

6.2 Ripercussioni su Cantoni e Comuni

L’aumento del tasso moratorio concerne anche i Cantoni e i Comuni nella misura in cui le loro leggi, ordinanze e condizioni generali rinviino alla disposizione del Codice delle obbligazioni. Ma anche in questo caso il tasso moratorio più elevato è applicato soltanto se

l’obbligazione riguarda una vendita commerciale e se i Cantoni o i Comuni non rispettano il termine di pagamento. Adeguando le loro basi giuridiche o le condizioni generali i Cantoni possono inoltre creare una regolamentazione autonoma per il loro settore di attività.

6.3 Ripercussioni sull’economia

Il nuovo regolamento sanziona i debitori che non rispettano il termine di pagamento e favorisce invece i creditori. L’allocazione iniqua di risorse causata dagli incentivi attualmente sbagliati viene quindi corretta.